Análisis semanal | La nueva fisonomía del poder en Misiones

La nube de polvo que levantó la fractura de la estructura antes conocida como Frente Renovador se está despejando rápidamente y avanza el tiempo del reordenamiento. El liderazgo del gobernador Passalacqua emerge fortalecido por el respaldo de intendentes, ministros y partidos, mientras que Encuentro Misionero pierde afiliaciones. Tras recibir a Karina en Posadas, los libertarios misioneros aseguran que irán con fórmula propia. El PJ provincial recibe a Sergio Uñac en clave institucional, pero se decanta por Axel Kicillof en la interna. La polémica nacional que involucra al contratista del servicio de telemedicina en Misiones y la recuperación del viejo Hotel de Turismo en Posadas desnudaron aparentes irregularidades que desde el Ejecutivo, aseguran, se investigarán.  

Cuando el diputado y por entonces jefe político indiscutido del Frente Renovador, Carlos Rovira, decretó la caducidad de ese espacio y alumbró el nacimiento de una nueva fuerza a la que no fueron convidados el gobernador Hugo Passalacqua, ni sus ministros más cercanos, ni los intendentes que reportaban a La Rosadita, provocó un estruendo político que dejó aturdidos, indecisos y confundidos a muchos actores de la escena provincial.

La sorpresa inicial frente a un escenario de fractura que sólo meses antes parecía impensable se fue superando, la espuma fue bajando, la escena se fue aclarando y surgió un nuevo escenario que revela un profundo cambio en la fisonomía del poder en Misiones.

Ese nuevo tablero muestra al gobernador como actor central dentro del espacio oficialista, fortalecido por una gestión que puede mostrar logros a pesar de un contexto nacional desfavorable, porque la fractura le permitió diferenciarse de Carlos Rovira (que arrastra el lógico desgaste de manejar el poder durante más de dos décadas) y por errores no forzados del encuentrismo.

El más costoso de esos errores fue de comunicación. Encuentro Misionero se presentó como un partido nuevo e intentó reforzar esa idea publicitándose como “el más joven del país”, pero cuando difundieron su lista de autoridades quedó en evidencia que no se trataba de algo nuevo sino del viejo partido de Concordia Social al que le habían cambiado el nombre, arrastrando a sus afiliados.

Entre las autoridades del supuesto nuevo partido apareció el propio gobernador quien, secundado por la gran mayoría de sus ministros, formalizó su renuncia al aporte partidario al ex Partido de la Concordia. Esta decisión expuso una realidad insoslayable ligada a una masa crítica de afiliados y militantes que se encontró figurando de forma automática e irregular en la estructura del “nuevo” sello Encuentro Misionero que “no representa la dirección política ni el sentir del Ejecutivo”, según se ocupan de repetir desde el sector más cercano al gobernador.

Distintos espacios políticos que durante años integraron el Frente Renovador ya comenzaron a expresar públicamente su respaldo al gobernador e, incluso, a alentar una eventual candidatura para buscar un nuevo mandato en 2027.

Ese escenario quedó expuesto el miércoles durante una reunión que congregó a doce dirigentes provenientes de distintos partidos que históricamente conformaron el frente oficialista. Del encuentro participaron, entre otros, Pablo Juan Tschirsch, Mónica Alustiza, Élida Vigo, Sonia De Melo, Fabiana Perié y Rossana Franco.

Más allá de sellos partidarios, el armado que respalda a Passalacqua gana volumen político con el respaldo de la gran mayoría de los intendentes que dan forma a un esquema con fuerte presencia territorial articulado por el Coordinador de Gabinete, Carlos “Kako” Sartori, figura central del oficialismo.

La gran mayoría de los ministros también respalda al mandatario provincial, incluido el de Desarrollo Social, Fernando Meza, quien había sido ungido por el propio Rovira como uno de los cuatro candidatos a intendente de Posadas por Encuentro Misionero y que esta semana anunció su alejamiento de ese espacio para respaldar la reelección de Passalacqua.

Con el gabinete alineado, se consolida una dinámica institucional en la que no hay espacio para internismos; el equipo de gobierno se aboca exclusivamente a la gestión pública bajo la conducción política directa del gobernador. La instrucción que bajó desde la cúspide de la Gobernación hacia el gabinete fue taxativa y sin grises: priorizar el despliegue en el territorio y aportar soluciones concretas y urgentes para los ciudadanos.

Escudo frente a la crisis

Más allá del ruido político en los pasillos oficiales, la agenda del Ejecutivo se concentró en dar respuestas materiales en un contexto nacional sumamente adverso. La estrategia pasa por sostener el consumo local, aliviar la presión fiscal y garantizar la infraestructura básica a través de medidas concretas.

Entre los hitos de la semana se encuentra la prórroga de los Programas Ahora, una herramienta clave que se ha vuelto indispensable para sostener el bolsillo de las familias y el nivel de ventas de los comercios locales. En paralelo, la eliminación del cobro en ruta del pago a cuenta de Ingresos Brutos desarticuló la denominada «aduana paralela», atendiendo una demanda histórica del sector productivo para agilizar el transporte de cargas y quitar burocracia.

Asimismo, se activó una línea de créditos de 200 millones de pesos destinada específicamente a marcas locales de yerba mate para amortiguar los vaivenes del mercado nacional. En el ámbito de la infraestructura básica, la habilitación de una nueva perforación hídrica en Almafuerte elevó a más de 60 las soluciones de este tipo en lo que va del año, llevando alivio directo al interior profundo.

Este pragmatismo económico se apoya en una narrativa clara. Al conmemorarse el 209° aniversario de la Batalla de Apóstoles, el propio Passalacqua se encargó de trazar la línea histórica que fundamenta sus decisiones actuales, señalando que a todos les toca cumplir el legado federal y tener simbólicamente puesta la vincha colorada de Andresito.

«Nos toca a todos cumplir el legado federal y tener simbólicamente puesta la vincha colorada de Andresito».

Este espíritu de impronta localista tendrá su traducción práctica inmediata en Puerto Iguazú. Allí se confirmó el desarrollo de una nueva reunión de gabinete ampliado junto a los intendentes de la zona norte, consolidando la descentralización de la gestión y fortaleciendo el contacto cara a cara con los alcaldes, quienes operan hoy como la primera línea de contención social.

Tolerancia cero a la casta

En épocas de alta sensibilidad social y presupuestos acotados, desde el Gobierno provincial entienden que la legitimidad del voto popular se resguarda mediante el ejemplo y la transparencia en el uso de las arcas públicas. Desde la Gobernación se fijó una postura de tolerancia cero frente a los privilegios del funcionariado, entendiendo que la sociedad exige una conducta intachable de sus representantes.

Esta regla ética sumó un nuevo capítulo con el desplazamiento de una funcionaria provincial tras conocerse su viaje al Mundial, repitiendo el estricto criterio aplicado meses atrás con otra agente del área de Turismo que exhibió sus vacaciones en redes sociales. El mensaje interno es inequívoco: no hay espacio para la frivolidad pública en tiempos de crisis.

La rigurosidad administrativa alcanzó con igual fuerza a las empresas contratistas del Estado. La intervención del Instituto de Previsión Social (IPS) para retomar la posesión de su histórico hotel céntrico en Posadas desnudó un esquema operativo deficiente por parte del concesionario privado.

Según fuentes de Gobierno, las auditorías revelaron deudas salariales y de aguinaldos con el personal, falta de pago del canon y presuntas maniobras de doble facturación diseñadas para eludir los controles institucionales. Ante la gravedad del panorama, la respuesta oficial priorizó el orden social, garantizando la estabilidad laboral de los empleados afectados mientras se analiza un nuevo proceso de concesión transparente.

El capítulo más complejo de la semana conecta la política porteña con el erario misionero. La polémica nacional desatada en torno al canal de streaming de Buenos Aires, Blender, salpicó el escenario provincial al revelarse vinculaciones periodísticas entre dicho medio y el holding empresarial adjudicatario del servicio de telemedicina a través de la aplicación Alegramed en el Parque de la Salud.

La vinculación encendió las alarmas de la administración central debido a que estos contratos, al estar bajo la órbita de la Fundación Parque de la Salud y no del ministerio, se ejecutan bajo esquemas que escapaban a los controles tradicionales de la contaduría provincial. La reacción en las oficinas de la Gobernación fue inmediata, activando la búsqueda de alternativas técnicas para desentrañar dicho entramado tecnológico y comercial.

La premisa es asegurar que cada peso del presupuesto de la salud pública se destine de manera irrestricta a la atención médica y al bienestar de la población local, cortando cualquier desvío hacia intereses ajenos a la provincia.

Pasó Karina

Protegida por un férreo operativo de seguridad que la aisló del contacto con la prensa, la armadora principal de La Libertad Avanza y hermana del Presidente, Karina Milei, pasó por la capital provincial el sábado. Llegó acompañada por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem con el objetivo de poner en marcha una “escuela de dirigentes” que se propone como un espacio de formación para referentes libertarios de la provincia.

Fueron recibidos por los máximos referentes libertarios de la provincia, el diputado provincial, Adrián Núñez y los diputados nacionales Diego Hartfield y Maura Gruber. Los libertarios locales afirmaron que la visita de Karina y la conformación de un espacio de capacitación para dirigentes responden al objetivo de extender la presencia territorial del partido de Milei.

Aseguran que competirán en 2027 con candidatos propios en toda la provincia y se muestran refractarios a la posibilidad de alianzas con cualquier sector o desprendimiento del espacio antes conocido como la renovación. “Somos distintos”, aclaran ante cualquier insinuación.

“Representamos ideas y valores completamente distintos de quienes gobiernan la provincia”, aclaró el diputado provincial y presidente de LLA Misiones, Adrián Núñez. En línea similar se manifestó Hartfield: “Nuestro desafío es construir una alternativa real, con equipos preparados y con una visión clara de futuro”.

Durante el acto se presentaron los objetivos, la dinámica de trabajo y el equipo de directores académicos de la mencionada escuela de dirigentes, integrado por el economista de la Mediterránea, Gerardo Alonso Schwarz; el especialista en educación Eduardo Cazenave; y los abogados Daniel García y Martín Ayala.

El PJ recargado

Tras la normalización del PJ misionero, el flamante presidente, Christian Humada, tuvo una semana particularmente activa. Primero recibió al senador sanjuanino y autopercibido candidato presidencial Sergio Uñac, en una reunión que el propio Humada definió como de carácter institucional y luego participó de la celebración por un nuevo aniversario del fallecimiento de Juan Domingo Perón convocada por el gobernador bonaerense Axel Kicillof, otro presidenciable peronista.

El presidente del PJ misionero invitó formalmente al gobernador bonaerense a visitar Misiones y asegura que Kicillof respondió a la propuesta asumiendo el compromiso de concretar una visita institucional en los próximos meses.

Aunque se reunió con dos referentes del PJ con aspiraciones presidenciales, Humada evitó ambigüedades a la hora de manifestar sus preferencias en un contexto marcado por una fuerte interna dentro del peronismo nacional. Para el presidente del PJ misionero quien debería ser candidato a presidente es Kicillof.

El punto de contacto entre Humada y el gobernador bonaerense es el exintendente de Almirante Brown y vicepresidente de la Cámara de Diputados de Buenos Aires, Mariano Cascallares, que es uno de los principales armadores políticos del proyecto presidencial de Kicillof y tiene una relación de larga data con el presidente del PJ misionero.

PASO o colectoras

El presidente Javier Milei encabezará la próxima semana los actos oficiales por el Día de la Independencia y el tradicional Tedeum en la provincia de Tucumán. Esta conmemoración reviste una gran relevancia política para el oficialismo, ya que marcará el primer viaje institucional de Diego Santilli en su rol como jefe de Gabinete. El escenario elegido emula el encuentro de 2024 en el que se firmó el «Pacto de Mayo» y la Casa Rosada busca reunir a la mayor cantidad posible de mandatarios provinciales con la intención de proyectar una imagen de sintonía y respaldo político de amplio espectro.

La principal meta del Poder Ejecutivo para el segundo semestre radica en avanzar de forma acelerada con una profunda reforma política, un cambio de reglas de juego del cual consideran que depende el destino electoral del mandatario de cara a su futura reelección.

A los libertarios les interesa la eliminación de las PASO porque así dificultarían la organización de los principales espacios opositores que necesitan las primarias para resolver sus propias internas.

Tanto Santilli como Karina Milei, planean capitalizar la convocatoria y la fotografía conjunta en Tucumán para condicionar a los gobernadores. La estrategia oficial se centra en conseguir los consensos necesarios para eliminar las elecciones PASO o, en su defecto, instalar con fuerza el debate en la agenda pública antes de entrar en un año electoral.

Como herramienta de presión en las negociaciones de Balcarce 50, el oficialismo introdujo el debate sobre la reintroducción de las listas colectoras, una propuesta que generó inmediatas comparaciones con la Ley de Lemas. Lejos de retroceder, el gobierno utiliza este debate como una moneda de cambio para doblegar la resistencia de los gobernadores que se oponen a modificar el sistema electoral. En el bloque de La Libertad Avanza admiten que, de no lograr la suspensión o eliminación total de las primarias, el objetivo intermedio será quitarles la obligatoriedad, transformándolas simplemente en «PAS».

Con el propósito de asegurar el éxito de la reforma antes de finales de agosto, dos días antes del viaje a Tucumán se llevará a cabo una mesa política liderada por el jefe de Gabinete y su asesor histórico, Gustavo Coria. En este cónclave se realizará un riguroso conteo de los gobernadores aliados y dialoguistas frente a tres frentes que el oficialismo negocia en paralelo. Además de la reforma política, la Casa Rosada pondrá sobre la mesa de negociación la ley de zonas frías y el proyecto de «inocencia fiscal», buscando sellar acuerdos legislativos clave.