El ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, afirmó que Misiones cumple con las normas de responsabilidad fiscal y se posiciona entre las provincias con menor empleo público. Además, reveló que el ministro de Economía de la Nación, Luis Caputo, admitió la preocupación por la microeconomía y la falta de consumo a nivel nacional.
Adolfo Safrán, ministro de Hacienda de Misiones, participó del plenario del Consejo de Responsabilidad Fiscal en Entre Ríos. En el encuentro estuvo presente el ministro de Economía de la Nación, Luis Caputo, y los ministros de Hacienda de las provincias adheridas a la Ley de Responsabilidad Fiscal.
Adolfo Safrán, ministro de Hacienda
Safrán explicó el propósito del plenario: “El plenario de Responsabilidad Fiscal está integrado por todos los ministros de Hacienda de todas las provincias que están adheridas a la Ley de Responsabilidad Fiscal, que en este momento únicamente no están adheridas a La Pampa y creo que San Luis, son las dos únicas provincias que no estaban adheridas, pero San Luis ya se estaba incorporando”, dijo en declaraciones a Radio República.
El ministro misionero detalló que en estos plenarios se dictamina sobre el cumplimiento de las normas de buenas prácticas en la administración, tanto por parte de la Nación como de las provincias. “Tenemos que cumplir ciertas pautas en cuanto a la ejecución de los gastos. Doy un ejemplo: el gasto corriente, que es el gasto de funcionamiento para que se entienda, no debe crecer por encima del PBI nominal o de la inflación, según el caso, si la jurisdicción tuvo superávit o déficit en el período anterior”, precisó Safrán. Agregó que estas pautas habilitan a las provincias a tomar endeudamiento y a acceder a créditos de organismos multilaterales para ejecutar obras.
En esta ocasión, el plenario trató el cierre presupuestario de 2024, los presupuestos de 2026 y las proyecciones presupuestarias plurianuales para el período 2026-2028 de las jurisdicciones que presentan estos documentos. “No es el caso de Misiones porque no estamos obligados, no todas las jurisdicciones están obligadas por su normativa a armar presupuestos plurianuales”, aclaró el titular de la cartera económica provincial en diálogo con Radio República.
Misiones, ejemplo de administración fiscal
Safrán destacó la buena situación de Misiones en cuanto a las buenas prácticas de administración. “Muy bien, la verdad que nosotros hemos cumplido con todas, hemos tenido aprobación en todos estos dictámenes, tuvimos un resultado favorable en cuanto a que cumplimos con todas las normas”, afirmó.
Asimismo, el ministro resaltó el desempeño de la provincia en la regla del empleo público. “En estos dictámenes también se analiza la regla del empleo, es decir, que el empleo público no crezca por encima del crecimiento poblacional de las provincias. Este informe de Responsabilidad Fiscal vuelve a mostrar a Misiones como la cuarta o quinta jurisdicción del país con menos cantidad de trabajadores públicos por habitante”, indicó.
Safrán desmintió el mito de que las provincias del norte son generadoras de empleo público. “Acá justamente pasa lo contrario, tenemos muchos más trabajadores privados formalizados o monotributistas que trabajadores en el sector público. Estamos en un ratio cercano a 54 trabajadores públicos cada 1000 habitantes”, sostuvo.
El funcionario explicó que la Ley de Responsabilidad Fiscal evalúa varios aspectos, como el déficit o superávit fiscal, el déficit o superávit corriente, el crecimiento del gasto corriente respecto a la inflación o al PBI nominal, y el comportamiento del empleo público en relación con la población. “Acá tenemos algunos problemas, algunas jurisdicciones, por ejemplo, las regiones patagónicas que con la inversión en Vaca Muerta están teniendo más demanda de servicios y entonces están teniendo inconvenientes porque su nivel de empleo público puede crecer, pero por una cuestión muy coyuntural que es una demanda, un incremento en la demanda de servicios a partir de la inversión que hay en Vaca Muerta”, ejemplificó.
Preocupación por la microeconomía y el consumo
El ministro Safrán comentó sobre la oportunidad de dialogar con Luis Caputo sobre temas puntuales de las provincias. “Sí, naturalmente, es un espacio donde se aprovecha para intercambiar opiniones. La preocupación de las provincias es lo que está pasando con, como se dice siempre, la microeconomía que no arranca”, dijo.
Según Safrán, las autoridades nacionales reconocen que solo la zona de Vaca Muerta, parte de Río Negro y las provincias con litio (Salta, Catamarca, Jujuy) muestran un comportamiento positivo en la actividad económica y el empleo. Sin embargo, “el resto del país, y en especial las economías regionales, están muy complicadas. Saben que es así y bueno, que están estudiando o viendo alguna medida para que la economía pueda reactivarse, porque la verdad que esa es la principal preocupación que compartimos todos los ministros de Economía que estábamos ese día”, señaló el funcionario misionero.
Safrán confirmó que Caputo admite la existencia de un problema de consumo. “Sí, sí, sí, eso lo entiende que es así, que si bien hoy tenemos una dicotomía entre lo que pasa en algunas regiones del país, como le mencionaba recién, con el resto, el resto de las provincias, bueno, están evaluando a ver qué herramientas pueden aplicar sin que esto dispare la inflación, pero que logre reactivar la actividad económica que viene deprimida en el resto de las provincias”, explicó.
El ministro de Hacienda de Misiones indicó que el Gobierno nacional no considera un aumento de salarios ni una modificación del tipo de cambio para reactivar la economía, ya que creen que el tipo de cambio ancla la inflación. “Por ahí la reactivación del crédito como una herramienta para movilizar la economía, apalancar la actividad económica que también pueda ayudar a incentivar el consumo, la inversión, que pueden ser determinantes en la demanda agregada”, sugirió Safrán como una posible estrategia.
Además, mencionó que los componentes de la demanda agregada están deprimidos: el gasto público por el ajuste fiscal, y las exportaciones, salvo Vaca Muerta y la Pampa Húmeda, no muestran reactivación. “Misiones tuvo un comportamiento positivo en las exportaciones en el último trimestre, pero en general, salvo esos sectores, al resto de las economías regionales le cuesta movilizar la exportación, entonces queda el consumo y la inversión y bueno, tal vez el crédito puede ser alguna de las herramientas que ellos dejaron traslucir que podía ser el elemento dinamizador de la economía”, manifestó.
Tasas de crédito y endeudamiento provincial
Consultado sobre el alto costo del crédito, Safrán explicó que, si bien las tasas han estado bajando, la ideología del Gobierno nacional es mantener tasas reales positivas. “Hoy tenés una inflación proyectada cercana al 30% para los próximos 12 meses. Y cuando vas a tomar un crédito está arriba del 30%. Esta es la ideología actual del gobierno, que siempre las tasas reales de interés para el crédito sean positivas y eso también atenta a movilizar al crédito, que creo que es lo que están rediseñando, a ver si plantean algunos otros esquemas de tasas más atractivas”, detalló.
En cuanto a un posible endeudamiento de la provincia para obras, Safrán informó que la Legislatura aún no sancionó la normativa que autoriza al Ejecutivo a tomar deuda. “Estamos a la espera de la norma correspondiente. Hoy, de todas formas, el Ejecutivo tiene en la Ley de Presupuesto una autorización que nunca usamos históricamente de hasta 100 millones de dólares o equivalente en pesos para tomar deuda para infraestructura”, aclaró.
El ministro recordó que Misiones tomó deudas puntuales y de bajo monto con el Fondo Federal de Infraestructura Regional, con el cual se financiaron obras como el neonatal de Posadas, el edificio del Tribunal de Cuentas y parte del Hospital de Puerto Rico. “Hoy tenemos un crédito en ejecución con lo que es la Ruta 15 en la zona del Paraje Soberbio, Paraje La Flor, que ya arrancó la obra y que lo estamos financiando con lo que era ese fondo”, agregó.
Actualmente, la provincia trabaja con organismos multilaterales y bilaterales como el BID, Fonplata y CAF. “Con CAF ya tenemos en ejecución la obra de la Línea 132, que ya está en ejecución y el crédito está aprobado tanto por CAF como por el Ministerio de Economía de la Nación”, precisó. La provincia inició esta obra con fondos propios y ahora se retoma con los fondos de CAF.
Además, Misiones tiene varias obras para ejecutar con el BID. “Son financiamientos interesantes porque son créditos blandos, realmente al 4, 4 y medio % anual, a largo plazo, con un buen período de gracia. Ahí estamos incorporando algunas rutas, viviendas, terminación de escuelas”, dijo Safrán. Con Fonplata, en el marco del programa “Última Milla”, la provincia busca terminar obras que estén en un proceso de 40 o 50% de ejecución.
Inversión provincial en los programas Ahora
Safrán también se refirió a la inversión que realiza la provincia en los programas Ahora, que impulsan el consumo local. “Con el signo monetario que tenemos hoy en Argentina, cualquier cifra que yo dé va a parecer monstruosa. Pero uno dice, nos ahora la provincia invierte cerca de 700 millones de pesos por año. Eso es una suma importante, pero tampoco es tan relevante. Es una suma significativa, es importante, pero está dentro de los parámetros manejables dentro del presupuesto provincial”, explicó.
El ministro resaltó el impacto positivo de estos programas en la economía misionera. “Naturalmente, esto vuelve al bolsillo de los misioneros porque permite que la familia misionera pueda comprar en cuotas sin intereses, pueda comprar con importantes reintegros”, afirmó. También destacó que los programas Ahora no solo benefician a los trabajadores públicos. “Solamente el 20%, 22% de las tarjetas de crédito y débito del Banco Macro son de trabajadores públicos o jubilados. El resto son autónomos, monotributistas o trabajadores del sector privado, o sea que el Ahora Misiones no solamente es utilizada por el trabajador público, sino también por todo el sector privado, las familias que trabajan en el sector privado misionero también lo aprovechan muy bien”, concluyó Safrán, y celebró el buen movimiento comercial que generaron el Ahora Papá y el pago del aguinaldo para el Día del Padre.
