Análisis semanal | Encuentros y desencuentros en la política misionera

La política vernácula sigue en proceso de reconfiguración con disputas y tensiones que atraviesan prácticamente a todos los partidos. La creación de Encuentro Misionero generó movimientos tectónicos en el espacio que gobierna la provincia y mientras algunos aspiran a la unidad, otros aseguran que la fractura ya se produjo. El peronismo pone la casa en orden, los libertarios se cortan solos y los demás piensan en un frente amplio.

La caducidad del Frente Renovador y la creación de Encuentro Misionero, movimientos instrumentados por el fundador e indiscutible jefe político de ambos espacios, Carlos Rovira, abrieron una brecha dentro de la fuerza que gobierna la provincia hace más de 20 años.

Es que no todos los que integraban el ahora extinto Frente Renovador fueron invitados a formar parte del nuevo armado político ideado por Rovira. El más ilustre ausente a esa convocatoria es nada menos que el gobernador Hugo Passalacqua.

Hay tensión entre ambos grupos, pero -aunque algunas voces aseguran que es inminente- no se puede hablar aún de una ruptura total.

Tras varias semanas de distanciamiento total, las relaciones se mantienen al menos en el plano institucional, tal como ocurrió en el acto por el Día de la Bandera en Candelaria, que mostró a dos referentes de Encuentro Misionero, el vicegobernador Lucas Romero Spinelli y el diputado Oscar Herrera Ahuad, compartiendo escenario con el Gobernador Passalacqua.

A su vez, en el acto oficial de Posadas hubo otra foto política significativa que reunió al intendente Leonardo Stelatto, una de las figuras que impulsan desde Encuentro como posible candidato a gobernador en 2027, con el ministro del Agro y la Producción, Facundo López Sartori, uno de los funcionarios más cercanos a Passalacqua.

El gobernador Passalacqua junto a los referentes de Encuentro Misionero Lucas Romero Spinelli y Oscar Herrera Ahuad y demás autoridades civiles y militares en Candelaria
El intendente capitalino, Leonardo Stelatto y el ministro del Agro Facundo López Sartori colocaron una ofrenda floral en el mástil de Posadas

Ambas imágenes de ayer- la de Candelaria y la de Posadas-, animaron a algunos voceros calificados a recuperar el entusiasmo y a hablar de “la unidad” como objetivo a trabajar, pero la realidad es que debajo de esa superficie de aparente normalidad, persisten conflictos que lejos de resolverse, se agudizan hora a hora.

Desde Encuentro Misionero, el nuevo partido creado por Rovira, aseguran que la interna no es tan profunda como la pintan algunos. Reconocen que hay tensiones, pero afirman que también hay “mecanismos de ordenamiento” que garantizan gobernabilidad.

“Los principales referentes del oficialismo continúan articulando, sin sobreactuar diferencias ni exponer debates que, como en cualquier espacio político, existen, pero no definen el rumbo. No hubo pronunciamientos oficiales que avalen escenarios de quiebre. Tampoco los hubo de parte del Gobernador ni de su equipo. Las voces de intendentes que hablaron en ese sentido no representan una posición institucional ni fueron autorizadas para hacerlo”, señalaron desde ese espacio de reciente aparición.

Sin embargo, desde el entorno más cercano del mandatario provincial, tienen una lectura diferente. Se muestran sorprendidos por la “repentina vocación de unidad” que manifiestan “los mismos que generaron la brecha” que ahora intentan disimular. Lo dicen ya sin muchos rodeos.

La interpretación que hacen desde el entorno de Passalacqua es bastante lineal: “nosotros no rompimos nada, ellos son los que se fueron, nosotros seguimos en el mismo lugar y caminando en la misma dirección”.  Desde ese lugar ya no hablan de tensión: “antes había un hilo que a veces se tensaba y a veces se aflojaba, ese hilo ya no está”, reafirman.

Por lo pronto, la destrucción del Frente Renovador generó una situación sui géneris en Misiones: el gobernador no tiene partido. “Somos como una de esas estaciones de servicio de bandera blanca”, graficó uno de los ministros más cercanos al mandatario.

Pero hay una bandera que sí pretenden conservar “el oficialismo es el espacio del gobernador, y el oficialismo en este caso somos nosotros”, argumentan.

Que el mandatario no tenga partido no quiere decir que esté solo. Desde su entorno aseguran que cuenta con el respaldo de un numeroso grupo de intendentes, además de funcionarios de su gabinete.

Esta semana Passalacqua se reunió con exintendentes del “caducado” espacio renovador que fueron quedando al margen de la discusión en alguno de los procesos de “depuración” que tuvo ese espacio a lo largo de su trayectoria, ante el avance de lo que oportunamente se denominó “los NEO”.

Así como hay construcción política del lado encuentrista de la trinchera, también la hay desde el oficialismo del gobernador.

Durante su discurso correspondiente al acto del Día de la Bandera en Candelaria, Passalacqua dejó una cita que fue destacada por su propia prensa oficial “No hay que confundir ser cortés con ser débil. Lo que da fortaleza a una persona, a un hombre o a una mujer, son sus convicciones y sus valores. Eso es lo que te hace fuerte. No el grito, sino las convicciones y los valores”, el mandatario lo dijo en referencia a Belgrano, pero muchos lo leyeron como advertencia en el plano de la interna, especialmente eso de confundir cortesía con debilidad.

El próximo acontecimiento político de gran relevancia llegará con la reestructuración de ministerios que ya anticipó el gobernador y que incluirá la degradación de varias carteras (se habla de cuatro, pero nadie confirma ese número) que pasarán a integrar otras áreas de gobierno y también habría cambio de ministros.

La reestructuración ministerial fue anunciada en pleno auge de la interna, lo que generó rumores de “limpieza política”, pero desde el Ejecutivo provincial aseguran que todos los cambios se adoptarán atendiendo exclusivamente criterios de eficiencia y funcionalidad con el único objetivo de ahorrar recursos en tiempos difíciles.

En medio del ruido político, Passalacqua asegura que su prioridad es la gestión. “Debo gestionar y gobernar en momentos extremadamente difíciles. Nunca pierdo de vista eso”, afirmó.

Más allá de la puja por nombres y partidos, el motivo de tantas tensiones es una clara disputa de poder que busca definir cómo, con qué ideas y con quiénes se estructura un nuevo proyecto político para Misiones, especialmente ante los últimos resultados electorales.

Una de las herramientas para el ejercicio de ese poder, es el armado electoral y las candidaturas.

Desde el entorno de Hugo Passalacqua afirman con énfasis que el mandatario está decidido a ir por la reelección e impulsar un nuevo esquema político, ya que los dirigentes de Encuentro Misionero “se fueron, y se fueron tan lejos que armaron otro partido”.

A su vez, desde Encuentro Misionero, Carlos Rovira impulsó a cuatro figuras: el intendente posadeño Leonardo Stelatto, el vicegobernador Lucas Romero Spinelli, el diputado Oscar Herrera Ahuad y el presidente de la Legislatura Sebastián Macías.

Fuentes calificadas de la Cámara de Diputados, centro neurálgico del armado encuentrista, aseguran que el que pica en punta entre los “cuatro fantásticos” es Stelatto, por la buena imagen que conserva su gestión en Posadas, pero aseguran también que el jefe comunal capitalino no se muestra del todo entusiasmado con la idea.

El mismo día en que Carlos Rovira presentó formalmente Encuentro Misionero, instruyó a Romero Spinelli, Macías, Herrera Ahuad y a Stelatto a “recorrer la provincia” en clave electoral. Los dos primeros lo están haciendo todas las semanas, Herrera Ahuad lo hace en la medida en que se lo permite su función como diputado nacional y el intendente capitalino reconoció esta semana que no lo está haciendo porque sus responsabilidades al frente de la comuna posadeña lo mantienen ocupado a tiempo completo.

Así como hay dirigentes decididamente enrolados en alguno de los dos espacios que surgieron tras la caducidad del Frente Renovador, también hay muchos otros que pugnan por sostener la unidad, pero desde el entorno del gobernador consideran que, a esta altura, a esa aspiración es más una utopía que una posibilidad.

 

Otras vías

Los demás espacios políticos misioneros también enfrentan un proceso de transformación. El Partido Justicialista de Misiones, bajo la presidencia de Cristian Humada, conformó el Congreso Provincial y eligió autoridades, algo que no ocurría hace 27 años.

Se presentaron 98 congresales de distintos puntos de la provincia, número que supera ampliamente el quórum exigido para garantizar la legitimidad de todo lo actuado en la reunión extraordinaria constitutiva. Walter Mieres resultó electo presidente.

El paso dado representa un hito importante para la recuperación institucional del PJ misionero, pero a la conducción que encabeza el hijo del exgobernador Julio Humada le queda todavía la tarea más difícil: construir una alternativa política que resulte creíble a partir de un sello partidario que genera tanto adhesiones como rechazos.

Por lo pronto, los peronistas están entusiasmados con las más recientes encuestas que muestran una leve caída de la imagen del presidente Milei en Misiones que coincide con un repunte también leve de la figura de Axel Kicillof. El libertario sigue encabezando las preferencias de los misioneros en la carrera presidencial, pero el otrora ministro de Cristina también tiene un caudal interesante de votos.

En esas condiciones, competir en las nacionales de 2027 en Misiones con candidatos propios en la misma boleta que el gobernador bonaerense se convierte en una opción atractiva que alimenta las aspiraciones políticas del PJ provincial.

En la delegación provincial de La Libertad Avanza le prenden una vela a Milei y trabajan para llegar a 2027 con candidatos propios y listas en todos los municipios. Aseguran que no habrá alianza con ninguna otra fuerza provincial, pero miran de reojo las frecuentes negociaciones del ministro de Interior Diego Santilli con Encuentro Misionero, cuyos senadores son importantes para definir votaciones en el Congreso.

Apuestan a que el año próximo se cumplan los vaticinios del Gobierno nacional y que “la economía le gane a la política”. Saben que su mayor potencial no está en los candidatos que puedan presentar sino en la tracción que pueda generar el sello libertario, siempre y cuando la gestión de Javier Milei no se derrumbe.

El resto del espectro apuesta a una gran alianza que amontone a lo que queda del PRO y de la UCR con el PAyS y el armado en torno al policía retirado y diputado provincial Ramón Amarilla. La idea es conformar un frente amplio que capte a los votantes que no se sientan representados por el Gobierno provincial ni por el Gobierno nacional libertario.

Fue el objetivo expresado, entre otros, por el senador del PRO, Martín Goerling, quien se mostró abierto al diálogo con las demás fuerzas políticas, aunque aclaró que primero “tenemos que discutir qué modelo de provincia queremos”.

El punto de las coincidencias programáticas es el que surge como el más dificultoso para el armado de ese hipotético gran frente, por no mencionar las previsibles discusiones por el siempre difícil reparto de las candidaturas.

 

Administración más eficiente

En el mismo sentido que persigue la reestructuración de ministerios que impulsa Passalacqua, la Cámara de Representantes de Misiones dio ingreso formal al proyecto de Ley de Digitalización y Despapelización Total del Estado, una propuesta promovida por el espacio Encuentro Misionero que apunta a modernizar la administración pública provincial a través de la incorporación de herramientas tecnológicas y la simplificación de los procedimientos burocráticos.

La iniciativa, presentada con la firma de Carlos Rovira y acompañada por los legisladores del bloque, establece un régimen de transformación digital para el Poder Ejecutivo provincial, con el objetivo de mejorar la prestación de servicios, reducir tiempos administrativos y facilitar la interacción de los ciudadanos con el Estado.

Carlos Rovira y Paula Franco, impulsores del proyecto de despapelización del Estado

Durante la sesión, la diputada Paula Franco fue la encargada de exponer los principales lineamientos del proyecto. La legisladora sostuvo que la propuesta busca dar respuesta a dificultades que actualmente enfrentan los ciudadanos al momento de realizar trámites, como los traslados hacia organismos públicos, la reiterada presentación de documentación y el exceso de procedimientos basados en soporte papel.

Entre los ejes centrales de la iniciativa se destaca la creación de una identidad digital única, que permitirá a cada ciudadano interactuar con los distintos organismos públicos a través de una misma acreditación digital. A ello se suma la aplicación del denominado principio de una sola vez, mediante el cual la documentación presentada ante una dependencia estatal no deberá volver a ser requerida por otros organismos de la administración.

El proyecto también contempla la implementación progresiva del expediente electrónico, la creación de un portal único provincial de trámites y servicios, y la digitalización y despapelización total de los procedimientos administrativos, en un proceso gradual que alcanzará a todas las áreas comprendidas dentro de la órbita del Poder Ejecutivo.

Franco remarcó además que la transformación digital propuesta no debe convertirse en una barrera para ningún sector de la población. Por ello, la iniciativa incorpora criterios de accesibilidad e inclusión destinados a garantizar que adultos mayores, personas con discapacidad y ciudadanos con menores niveles de alfabetización digital puedan acceder en igualdad de condiciones a los servicios públicos.

La legisladora señaló que el proyecto también se complementa con otras iniciativas orientadas a fortalecer la conectividad en todo el territorio provincial, entendiendo que el acceso a internet constituye una herramienta indispensable para democratizar el acceso a los servicios estatales.

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