Milei convocó a sesiones extraordinarias: una por una, las reformas que el Gobierno buscará aprobar antes de fin de año

El anuncio fue realizado por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, quien confirmó que el decreto incluirá el Presupuesto 2026, la Ley de Inocencia Fiscal, la Ley de Modernización Laboral, una reforma tributaria integral, modificaciones a la Ley de Glaciares —que a su vez alterarán otras normativas vinculadas a la actividad minera— y la reforma del Código Penal.

La medida se publicará en el Boletín Oficial el martes 9 de diciembre, fecha en la que el Consejo de Mayo —el organismo convocado por el Gobierno para articular con distintos sectores las reformas contempladas en el Pacto de Mayo— ofrecerá una conferencia en Casa Rosada para presentar los proyectos. Hasta entonces, el oficialismo insiste en que los borradores filtrados “no son oficiales”.

Presupuesto 2026: la pieza clave

La redacción final del Presupuesto 2026 dependerá exclusivamente del presidente Milei, del ministro de Economía, Luis Caputo, y del secretario de Hacienda, Carlos Guberman. Será además la herramienta para determinar cuánto margen de superávit está dispuesto a resignar el Ejecutivo para asegurarse votos entre los gobernadores.

El Gobierno ya mantuvo reuniones con 18 de los 20 mandatarios convocados tras las elecciones. Según Adorni y el ministro del Interior, Diego Santilli, se priorizará a aquellos que fueron aliados electorales, aportan volumen legislativo o demostraron disciplina fiscal. En esa lista aparece el misionero Hugo Passalacqua, junto a Gerardo Zamora (Santiago del Estero) y Raúl Jalil (Catamarca).

A diferencia de los años anteriores —en los que se prorrogó el Presupuesto 2023 para contener el gasto y sostener la meta de déficit cero— la Casa Rosada considera imprescindible que este año haya sanción. Así lo reclaman tanto la oposición como los organismos internacionales, incluido el FMI.

Reforma laboral: cambios profundos en la Ley de Contrato de Trabajo

Aunque el Gobierno intentó mantenerla bajo reserva, se filtraron líneas centrales de la reforma que será presentada el martes. El proyecto incluirá:

• Modificaciones a la Ley de Contrato de Trabajo.

• Eliminación de “zonas grises” que incrementan montos indemnizatorios.

• Requisitos más estrictos para probar “daño” al empleado: será el trabajador quien deba acreditarlo.

• Cambios al principio de ultraactividad para evitar la extensión automática de convenios vencidos.

• Incorporación del principio de prelación para que acuerdos por empresa o provincia tengan prioridad sobre los convenios de actividad.

Ley de Inocencia Fiscal y regla fiscal

El Presupuesto vendrá acompañado de dos iniciativas complementarias:

• Ley de Inocencia Fiscal: busca que los ahorristas blanqueen los “dólares del colchón”.

• Regla fiscal: impedirá aprobar incrementos de gasto sin detallar su financiamiento.

Reforma penal: más de 900 artículos

La propuesta penal incluirá una actualización integral orientada a endurecer la política criminal. Entre los puntos principales:

• Endurecimiento de penas para homicidios, robos, narcotráfico, trata y pornografía infantil.

• Cumplimiento efectivo en el 82% de los delitos contemplados.

• Elevación de mínimos penales según gravedad del daño causado.

• Queda afuera, por ahora, la imprescriptibilidad de delitos de corrupción.

La Casa Rosada evalúa impulsar una comisión bicameral para acelerar el dictamen y evitar modificaciones.

Reforma tributaria, Ley de Glaciares y minería

La reforma tributaria podría incluir la creación de un “Súper IVA”, que permitiría a las provincias competir por recaudación para atraer inversiones.

A su vez, la modificación de la Ley de Glaciares busca que cada provincia determine la distancia mínima desde una zona periglaciar para habilitar actividad minera. Se sumarán cambios a la Ley de Promoción Minera y a la Ley de Tierras, con el objetivo de limitar la compra por parte de inversores extranjeros.

El calendario legislativo

El Gobierno ya prepara un segundo llamado a extraordinarias para la segunda quincena de enero, con extensión hasta finales de febrero, días antes de la Apertura de Sesiones Ordinarias.

Mientras tanto, Milei convocará a los jefes de bloque de Diputados y Senadores —y posiblemente a gobernadores— para construir mayorías que permitan avanzar con su paquete de reformas estructurales.

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— misionesonline.net (@misionesonline) March 18, 2024