Acuerdo EE.UU. y la Argentina: los pasos que faltan para que se active y qué sectores podrían beneficiarse

El antecedente más cercano —el acuerdo macro con China en 2014, que obtuvo aval legislativo un año después— sirve como referencia: aun con el marco general definido, la entrada en vigencia dependerá de la compatibilidad jurídica y de los procedimientos internos de cada país, incluido el Congreso argentino. El comunicado conjunto adelantó que ambos gobiernos trabajarán “con celeridad” para cerrar el texto final, pero no precisó plazos.

Qué falta para que el acuerdo entre en vigencia

El primer paso será la revisión jurídica entre los equipos técnicos. Cada capítulo —aranceles, barreras no arancelarias, normas técnicas, propiedad intelectual, agricultura, medio ambiente, trabajo, comercio digital, seguridad económica, empresas estatales y subsidios— deberá ser compatible con la legislación local. Si alguna parte requiere cambios normativos, el Gobierno deberá recurrir al Congreso.

Una vez concluido el texto, será la Casa Blanca la que determine cuándo anunciar cada tramo. Trump administrará la activación de los distintos capítulos según su “ventana de oportunidad”, lo que significa que no habrá un anuncio integral sino una secuencia de comunicaciones parciales durante semanas o incluso meses.

Mientras tanto, continúan las traducciones, dictámenes y revisiones formales. La fecha de la firma definitiva tampoco está confirmada y Washington no descarta una visita de Milei para formalizar el acuerdo.

Temas sensibles aún sin definición

Pese a que el marco general está redactado, persisten varios capítulos abiertos. Uno de los puntos más delicados es el del acero y el aluminio: ambos productos enfrentan hoy un arancel del 50% en Estados Unidos bajo la Sección 232, aplicada por Trump en 2018. La Argentina eliminó temporalmente sus retenciones para aliviar el impacto sobre empresas como Techint y Aluar, pero la negociación por una rebaja significativa en EE.UU. sigue sin resolución. La Casa Blanca solo señaló que evaluará el caso “a la luz de la seguridad nacional”.

Tampoco existe una definición concreta sobre la carne vacuna. Aunque Trump manifestó su intención de cuadruplicar el ingreso de carne argentina —de 20.000 a 80.000 toneladas—, el documento marco evitó hacer referencia explícita al tema. Productores y legisladores estadounidenses habían planteado objeciones, lo que demoró el anuncio final pese a que, según funcionarios argentinos, el acuerdo técnico estaba listo desde hacía semanas.

Qué sectores quedarían mejor posicionados

El acuerdo prevé una apertura recíproca de mercados. La Argentina otorgará acceso preferencial a bienes estadounidenses como maquinaria, químicos, medicamentos, tecnología médica, vehículos y productos agrícolas. A cambio, Estados Unidos eliminará aranceles para recursos naturales que no produce y para insumos farmacéuticos sin patentes, además de avanzar en beneficios del trato de Nación Más Favorecida para diversos bienes incluidos en la lista Ptaap.

Los sectores con mayores expectativas son:

• Acero y aluminio: La Argentina busca una reducción del arancel del 50%. Podría establecerse una cuota sin arancel o una baja general, lo que impulsaría las exportaciones locales.
• Carne vacuna: La ampliación de cuotas representaría un beneficio significativo, aunque aún sin definiciones.
• Minerales críticos: Ambos gobiernos pretenden facilitar inversiones y comercio en litio y otros insumos estratégicos.
• Soja y derivados: Habrá trabajo conjunto para estabilizar el comercio internacional de la oleaginosa.
• Economía del conocimiento: EE.UU. ya es el principal destino de servicios argentinos; la armonización normativa y la eliminación de trabas podría ampliar ese flujo.
• Inversiones: Como mayor inversor extranjero en el país, EE.UU. podría reforzar su presencia con un marco comercial más previsible.