Preocupa la falta de un plan de acción para el sistema universitario por parte de Nación y la incertidumbre presupuestaria

Fernando Semczuk, rector de la Universidad Nacional del Alto Uruguay (UNAU), denunció la falta de una hoja de ruta educativa por parte del gobierno Nacional para el nivel superior y advirtió sobre la incertidumbre presupuestaria. Resaltó el esfuerzo docente y el crecimiento en oficios que caracteriza a la casa de estudios a su cargo y opinó positivamente respecto al nuevo sistema de créditos académicos.

Audio: Radio República

Semczuk manifestó su preocupación por la situación que atraviesan las universidades públicas en Argentina. Se refirió a la falta de un plan de acción del gobierno nacional y a las consecuencias que esto genera en la gestión académica y presupuestaria.

Recientemente participó del 93° Plenario de Rectores del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) que se realizó en San Luis. Según relató, si bien gran parte del encuentro se centró en el tema presupuestario, el reclamo principal apuntó a la ausencia de una agenda educativa clara. “Lo que se reclamó el viernes pasado en la reunión plenaria fue la agenda que tiene el gobierno nacional para la Educación Pública Superior. Esa agenda que hoy no existe, no hay un plan de acción, por lo cual hay una preocupación importante”, afirmó.

“Más allá del financiamiento es hacia dónde vamos, hacia dónde queremos trabajar con un Consejo Interuniversitario Nacional que el año pasado ha trabajado de manera profunda en líneas de créditos universitarios, trabajar con el aseguramiento de la calidad universitaria. Hay resoluciones que formalizar por parte de la Secretaría de Educación que no se llega a obtener. Entonces, hay una preocupación, más allá de lo presupuestario, que no es un tema menor, hay una preocupación de si existe algún plan de acción por parte del gobierno nacional para el sistema universitario argentino”, completó.

Plenario de rectores de todo el país en San Luis.

Asimismo, remarcó que, sin un proyecto concreto desde la Secretaría de Educación, se hace imposible articular estrategias conjuntas. “Si estamos hablando de carreras para tecnificar el agro, por ejemplo, a ver qué nos proponen, qué convocatoria hay por parte de ellos para todas las universidades. No podemos tener un trabajo articulado hoy con el Ministerio de Capital Humano, con la Secretaría de Educación. No hay proyecto, no hay línea de acción”.

“Tiene que haber un plan de trabajo articulado entre los públicos, los privados y la educación superior. Siempre decimos que sin educación no hay desarrollo. Esto tiene que ir de la mano, por lo cual, tampoco se formalizan esas resoluciones que nosotros trabajamos. Dependemos de la Secretaría de Educación, estamos atados de la mano de ellos. La universidad sigue insistiendo por tener instituciones más modernas, por ir trabajando en todo lo que es inteligencia artificial, en carreras más cortas, en un sistema de créditos que al estudiante le permita tener una movilidad e ir eliminando esa frontera que el sistema propio universitario tiene dentro. Esa hoja de ruta, por parte de la Secretaría de Educación, no la tenemos”, lamentó.

A la falta de orientación se suma el impacto de la incertidumbre presupuestaria. “Tener un segundo año de no presupuesto universitario, de no presupuesto nacional, a nosotros lo que nos da es más incertidumbre y una discrecionalidad en cuanto al manejo, porque no podemos tener esa previsibilidad de crecimiento, y más nosotros con un presupuesto totalmente dinámico”, explicó.

En el caso de la UNAU de San Vicente, señaló que la planta docente actual fue planificada con datos del anteproyecto de 2022. “Estamos trabajando con un presupuesto que se planificó en septiembre-octubre de 2022. El 2024-2025 lo estamos transitando sin un número que nos dé previsibilidad”, puntualizó.

Semczuk mencionó el esfuerzo que realizan los docentes para sostener la calidad académica. “Nuestros docentes viajan por la provincia. Tenemos que traerlos desde la capital, desde Oberá, desde Eldorado. Y con sueldos muy bajos, tratamos de incentivar a ese docente a que venga a nuestra universidad y deje lo mejor de sí”, expresó.

Nuevo sistema de créditos universitarios

Por otra parte, aludió al avance hacia un nuevo sistema de créditos universitarios, que busca reemplazar el esquema tradicional de horas cátedra. “Ya no se va a regir por horas, sino por créditos. Se va a reconocer toda la trayectoria del estudiante: horas frente al docente, horas de estudio. Y al llegar a cierto nivel de crédito, ese estudiante puede continuar en otra universidad sin validar materias”.

Consideró que este cambio “es totalmente positivo” porque promueve la movilidad y rompe las barreras entre universidades públicas.

De todos modos, advirtió que todavía no existe una resolución formal para implementar este sistema. “Hoy no tenemos una norma que nos diga cómo trabajar ni cómo presentar nuevas carreras basadas en créditos”.

Dicho proceso también busca flexibilizar los planes de estudio para adaptarlos a los cambios tecnológicos y sociales de la realidad, pues según el rector “estamos haciendo los primeros pasos de este sistema de créditos que va a ser paulatino en universidades más grandes que tienen muchas carreras, carreras muy rígidas de una ingeniería, por ejemplo. Esto va acompañando también de la flexibilización de esos planes de estudio. Hacer un plan de estudio más abocado o más cercano a lo que es el cambio tecnológico, el cambio de dinámica que viven hoy nuestros estudiantes”.

“Queremos acompañar ese dinamismo con un sistema de créditos que le permita a ese estudiante que empezó a estudiar acá por cuestiones laborales, por cuestiones sociales, por cuestiones de gusto y quiere terminar en otra universidad. No va a existir un plan de estudio en el cual tengamos un graduado sin tener esa formalidad antes por parte de la Secretaría de Educación. Eso es lo que se está pidiendo, lo que se está reclamando. Un plan de acción sólido para saber hacia dónde vamos”, precisó.

El crecimiento de la UNAU

A pesar de los desafíos debido a la coyuntura nacional, el contador puso en valor el crecimiento sostenido de la UNAU, sobre todo en tecnicaturas y formación en oficios. “Tenemos casi 600 inscritos solo en la escuela de oficios de San Vicente. En Eldorado y Jardín América también tuvimos una gran convocatoria”, contó.

La universidad otorga becas de estudio, traslado y fotocopias, financiadas con fondos propios. “Es un esfuerzo enorme, pero seguimos creciendo. Hay una relación muy directa entre la situación económica que vive el país, la situación laboral y crítica que viven nuestros jóvenes y acercarse a esta escuela de oficio para poder certificar el desarrollo de su trabajo y poder tener una salida laboral más pronta. La universidad no es ajena a los cambios que vive hoy un estudiante. Un egresado de la escuela secundaria con 17, 18 años entrar a una carrera de grado de 6, 7, 8 años es muy traumático con la velocidad en la que vive la sociedad. Por lo cual, nosotros vamos acompañando y estamos trabajando hoy en tecnicaturas nuevas, modernas, para nuestra universidad y que le permita al egresado de la escuela media misionero, poder acercarse y tener un mayor oferta.”, aseguró.

De este modo, Semczuk reafirmó el rol estratégico de la educación superior. “Hoy el gobierno apunta a desarrollar la minería. Ese sector necesita ingenieros, geólogos, licenciados en ciencias ambientales, todos egresados de la educación pública. La educación superior argentina es la solución a la situación crítica que vive el país”, acentuó.

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