Visión Misionera 2025 | Gobierno Inteligente: “Todos los trámites al alcance del ciudadano en un solo canal”, el gran desafío de Paula Franco

En pleno proceso de digitalización en la Provincia y los Municipios, la coordinadora estratégica proyecta ampliar las herramientas tecnológicas para beneficio del servidor público y los vecinos. La gestión con datos en tiempo real y los récords que sigue batiendo Silicon Misiones, en una extensa entrevista.

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Paula Franco encara un profundo proceso de digitalización de todos los servicios que presta el Estado provincial y los municipios, desde el rol de Coordinadora Estratégica del Gobierno Inteligente de Misiones. Despapelizar, evitar la burocracia y acercar herramientas a los ciudadanos es la meta, con la tecnología como aliada fundamental para “ser más eficientes”.

“El gran objetivo para el 2025 es unir todo en un sólo lugar, que haya un sólo registro de identidad y que las personas, desde un sólo canal, puedan realizar todos sus trámites”, anticipó la funcionaria. Además, como una de las directoras de Silicon Misiones, proyecta otros desafíos que articulan innovación y educación “porque el conocimiento es lo más importante que pueden tener los misioneros”.

En una extensa entrevista con Visión Misionera, Franco resumió el 2024 como “un año movido, logramos sortear algunos obstáculos o desafíos que se plantearon por los cambios presupuestarios”. Recortes de fondos desde Nación, obligaron a “sacar el máximo provecho de nuestros recursos y vamos en el camino de maximizar la eficiencia de un Estado inteligente”.

El hilo conductor es la tecnología, “porque, bien usada, acorta tiempos, elimina barreras y distancias. Nos permite comunicarnos mejor, escuchar y llegar a lugares que más necesitan atención”, detalló. En ese punto la conectividad disponible marca el ritmo de crecimiento, “y si bien es cierto que en las ciudades más grandes hay mayor acceso a Internet, la realidad es que nuestra red de fibra óptica ya casi recorre toda la provincia”.

“Las ciudades que están más cercas de los nodos son los que tienen mejor conectividad. De todas maneras, en Misiones no nos quedamos ahí, porque hoy en día tener acceso a internet es un derecho, es facilitarle la vida a la gente”.

La búsqueda por reducir al máximo la utilización de papeles en trámites oficiales, “es sólo una parte de un proceso de transformación del Estado. Es clave la interacción entre los funcionarios públicos con los ciudadanos”, aclaró. Implementar cambios en las estructuras municipales y provinciales, “demanda una organización, entender cuál es el vínculo que une al Estado con el ciudadano. Qué trámite va y realiza el vecino en cada uno de los lugares y nuestra tarea es simplificarles todo”.

En paralelo, “debemos capacitar a nuestros servidores públicos y dotarlos de infraestructura”. Para ello, “iniciamos con un gran relevamiento que nos sirve para saber dónde estamos parados y la sorpresa es que tenemos digitalizados la mayor cantidad de servicios que se interactúan con el ciudadano”, reveló.

Reconoció Paula Franco que “queda mucho por hacer y podemos estar mejor, pero partimos de una base en el que los servicios esenciales como el pago de impuestos, acceso a registros catastrales, información de dominio o la creación de personas jurídicas, está muy avanzado”.

Gestionar con datos en tiempo real

A medida que avanza la transformación digital “aparecen datos de los usuarios, de los dispositivos que están en las calles y todo eso permite que la ciudad y la provincia puedan ser más inteligentes”, mencionó. “Son datos en tiempo real que te permiten tomar decisiones y medir el impacto que va a tener un determinado cambio.”, añadió.

“Cuando se pone en marcha un programa de gobierno, rápidamente tenemos un panorama de cómo lo recibió el ciudadano y si hay que realizar cambios de manera inmediata cuando no logra los resultados deseados”, amplió Franco.

El nivel de avance del proceso de digitalización tiene a Posadas liderando los cambios. “La gran mayoría de los trámites están digitalizados”, confirmó Franco. “Oberá avanza a pasos agigantados, igual que San Vicente. Puerto Iguazú está comenzando el proceso, Montecarlo inició su ordenamiento catastral, Eldorado lo mismo y por ejemplo en El Soberbio estuvimos trabajando un sistema para hacer seguimientos de casos de beneficios sociales”, expresó la funcionaria.

Los rotundos cambios que ya operan en oficinas de municipios, generan un gran entusiasmo “y lo notamos porque los vecinos están contentos y acorta tiempo de trabajo a los empleados municipales”, aseguró. Ese paso necesario hacia la era digital, “es una semilla que comenzó a germinar de que hay que transformarse para ser eficientes y ágiles, tanto en el Estado provincial como en los municipios”.

 

Internet más cerca

Paula Franco integra además un equipo de trabajo que pone el foco en dotar de internet a escuelas más alejadas de grandes centros urbanos. “En el 2025 quiero profundizar el fomento de la innovación, trabajando en conjunto con todo el sistema educativo para que los chicos en las escuelas tengas más herramientas y puedan estar a la vanguardia de lo que sucede en el mundo”, aseveró.

Con la intención de profundizar la tarea de “proteger a los niños en su habitar en internet y las redes sociales, tenemos que llegar a muchas más escuelas, más comunidades y más personas”. Para ello, Misiones, durante 2024, sumó antenas Starlink en su amplia geografía, “y el objetivo es inaugurar una antena por semana”, adelantó.

Antenas en las escuelas “implica conectividad para toda la comunidad. Permite que los fines de semana puedan ir los vecinos, los padres de los chicos a utilizar internet o durante la semana puedan hacer trámites”, dijo entusiasmada.

“Tener conectividad en su lugar de origen sin tener que trasladarse a otro municipio o yendo hasta la ruta para ver si agarran señal en el celular, genera un cambio en la vida de las personas”, destacó.

Gobierno Inteligente

Silicon Misiones bate sus propios récords

Cuando la entrevista viró hacia el acceso Oeste en Posadas, donde se erige el imponente edificio de Silicon Misiones, Paula Franco dijo con orgullo que “el 2024 fue un año donde batimos nuestros propios récords de talento formado”.

La directora de Silicon mencionó que “más de 12 mil personas se capacitaron, superando las 10 mil del 2023”.  Destacó el impulso “a la academia del programador misionero porque eso genera empleo de calidad”.  Sumó también “los talleres de biotecnología, ciberseguridad o la academia de negocios, que generan en las personas la posibilidad de trabajar desde sus casas, sin tener que trasladarse a centros urbanos más grandes, donde quizás conseguirían un empleo de menor calidad”.

Admitió que el talento misionero se sigue exportando, “la fuga de cerebros permanece. Es un efecto de la globalización y del concepto actual del trabajo”. Según Franco, “no es como en el siglo pasado cuando uno estudiaba y se preparaba para trabajar de algo toda su vida. Uno se ponía la camiseta del lugar donde trabajaba”.

En la actualidad, “la nueva generación de nómades digitales no está buscando eso. No está dispuesto a pasar tanto tiempo en un mismo lugar y realizar siempre la misma tarea. Eso es un desafío para las empresas de retener el talento”.

Por otra parte, Paula Franco propuso modificaciones en los planes curriculares de la enseñanza escolar.  “Tenemos que captar la atención de los chicos que nacen en un entorno de tik tok y de scrolling, de segundos de atención, consumiendo información en pocos minutos”.

Volviendo a Silicon Misiones, Paula Franco recordó que “desde su creación, tenemos varias empresas que están físicamente en el edificio y tendríamos más si contaríamos con más espacio”.

“El máster plan en su primera etapa contempla tres edificios, cuyo financiamiento quedó estancado, pero tenemos esperanzas de poder retomarlo en este 2025 para que sea un edificio 100% empresarial”, manifestó.

Desde Silicon “se crearon startups y eso es el fruto de una visión política de que el conocimiento es lo más importante que pueden tener los misioneros”, opinó. Pero también subsisten en Silicon, “empresas pioneras en el desarrollo de software local que son de acá, otras tienen sede en Buenos Aires y San Francisco y tenemos contactos con empresas del Brasil, porque estamos en un plan de innovación binacional”.

Insistió Franco en “sacar provecho de todo el ecosistema disruptivo. Misiones está geolocalizada en un lugar estratégico. Algo que se desarrolla acá, no tiene como límite sólo a los habitantes de la provincia, sino que también están los países vecinos y eso amplía posibilidades de trabajo, de vender servicios y productos a otros lugares”.

El modelo disruptivo y su cultura maker ya está instalada, es vanguardia en la región e incluso “nos permitió medirla en un reciente viaje a España”, reveló Franco. “Misiones es completamente innovadora y en la actualidad tenemos startups que fueron creadas por chicos que salieron de la escuela de Robótica, por alumnos de la Secundaria de Innovación y que ya comenzaron a realizar rondas de negocios con grandes aceleradoras y en otras provincias”.

También en el país, “vemos que hay distritos que están empezando con escuelas de robótica o biofábricas. Y nosotros hace años que lo tenemos”, añadió. “Otras provincias quieren copiar nuestro modelo, recibimos visitas permanentemente, pero estamos muy enfocados en hacer brillar lo nuestro, que crezca lo que ya tenemos”, sentenció.

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