Tras una intensa jornada legislativa, el Senado de la Nación sancionó esta semana la Ley Bases y Punto de Partida junto con la Ley de Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes, que incluyen el Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI). La normativa, que tuvo algunas modificaciones, ahora incluye a la actividad turística, lo cual representa un avance significativo para este sector. La ley deberá volver a la Cámara de Diputados para su aprobación final.
Los senadores misioneros del Frente Renovador de la Concordia, Sonia Rojas Decut y Carlos Arce, quienes impulsaron la inclusión de esta industria, destacaron la importancia de los cambios introducidos: «Incluir a sectores como la foresto-industria, turismo, infraestructura, energía y tecnología tiene un gran impacto para la provincia, y asegura el compromiso de contratar proveedores locales por un mínimo del 20% de la inversión total», explicaron.
La inclusión del turismo en el RIGI no fue un proceso sencillo. La idea comenzó a gestarse en abril, durante el primer encuentro anual del Consejo Federal de Turismo (CFT), cuando el presidente del Ente Tucumán Turismo, Domingo Amaya, propuso sumar la industria turística al proyecto de ley enviado por el Gobierno Nacional al Congreso. En esa ocasión, Amaya solicitó la intervención de la Secretaría de Turismo, Ambiente y Deportes de Nación para que el sector turístico fuera considerado en el régimen de incentivos.
El RIGI es uno de los puntos más discutidos y controversiales de la Ley de Bases en el Senado. Este régimen ofrece un esquema de flexibilización impositiva, aduanera y cambiaria, diseñado para atraer inversiones superiores a los US$200.000.000 al país, ofreciendo estabilidad fiscal por 30 años. Según el artículo 162 de la Ley de Bases, el RIGI establece «incentivos, certidumbre, seguridad jurídica y un sistema eficiente de protección de derechos adquiridos». El plazo de adhesión es de dos años, con una posible prórroga de un año si así lo decide el Poder Ejecutivo.
Los objetivos principales del RIGI incluyen mejorar la competitividad en sectores económicos específicos, aumentar las exportaciones de bienes y servicios, y generar empleo, contribuyendo al bienestar socioeconómico del país. Inicialmente, el régimen estaba destinado a sectores como el agroforestal, infraestructura, minería, energía y tecnología. Sin embargo, la reciente inclusión del turismo amplía su alcance y potencial impacto.
El debate en el Senado también abordó la preocupación sobre la competencia desleal para la industria local. En respuesta, se estableció que los proyectos bajo este régimen deben incluir al menos un 20% de inversión en proveedores locales, siempre que cumplan con los requisitos de precio y calidad del mercado.
Los beneficios del RIGI son numerosos. En términos impositivos, incluye una reducción de la alícuota del Impuesto a las Ganancias al 25%, amortización acelerada de bienes muebles e infraestructura, transferencia de quebrantos impositivos no absorbidos dentro de los primeros cinco años a otras empresas del mismo grupo, y devolución acelerada de saldos a favor de IVA. Además, permite el pago del IVA mediante Certificados de Crédito Fiscal transferibles a terceros y el cómputo del 100% del impuesto sobre débitos y créditos bancarios como crédito en el Impuesto a las Ganancias.
En el ámbito cambiario, el régimen ofrece libre disponibilidad de divisas para exportaciones, aumentando gradualmente, y facilidades para financiamiento local o externo sin restricciones. A nivel aduanero, exime de derechos de exportación durante los primeros tres años a proyectos adheridos al RIGI y de derechos de importación para bienes de capital, repuestos, partes e insumos.
La estabilidad normativa es otro punto clave, garantizando estabilidad impositiva, aduanera y cambiaria durante 30 años y asegurando que las normativas más gravosas no afectarán a las empresas adheridas al régimen.
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— misionesonline.net (@misionesonline) March 18, 2024
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