Análisis semanal: Inusual inicio de un año que se presume como muy agitado

El 3.1% de inflación de diciembre que se conoció esta semana confirmó lo que venían previendo economistas de uno y otro lado de la ortodoxia monetarista que aplica el equipo económico del Gobierno de MauricioMacri, siendo la más alta del año que cerró en un 34,1% de acuerdo a lo anunciado por el INDEC, la misma semana que el presidente del Banco Central, Federico Sturzenegger, cedió a las presiones del ala política del Ejecutivo, encabezada por el Jefe de Gabinete, Marcos Peña, y bajo un 0,75% la tasa de interés de referencia.

Aunque muchos esperaban que la rebaja en la tasa rondara el 2% la disparada del dólar en la semana anterior motivó que el mismo presidente Macri aceptara frenar la rebaja de la tasa logrando, no solo que Sturzenegger se saliera con la suya de mantener la tasa de referencia más alta, sino hacer que el dólar cerrara la semana a menos de $ 19,00, aunque hay economistas que sostienen que para marzo estará en los $ 20 que es lo que esperan los exportadores.

El presidente Macri, de vacaciones en Villa La Angostura, se toma su tiempo para hacerse algunas escapadas para visitar algunas provincias, realizar inauguraciones y hasta firmar un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) el 27/18 de una extensión inusitada, 192 artículos, mediante los cuales deroga 19 leyes y modifica otras 140 con el argumento de “simplificar” las operaciones con el Estado y agilizar trámites para brindar respuestas rápidas. La extensión del DNU y el momento de su publicación durante el receso parlamentario generaron ásperos comentarios de la oposición quienes a través de sus diputados y senadores ya adelantaron que lo analizarán artículo por artículo, aunque existe una comisión bicameral expresamente creada para ello, mientras que la massista Margarita Stolbizer amenazó con realizar una presentación judicial argumentando que el Decreto es “inconstitucional y “destinado a prescindir del Congreso”.

Si bien existe la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo que es la encargada de validar los DNU, desde el oficialismo se especula que este 2018 les irá mejor que el año anterior porque estiman que lograran mayoría para validar es extenso decreto estival con el que consideran se logrará una amplia “reforma del Estado” que es el caballito de batalla del discurso de Cambiemos.

Las dos intensas semanas de este tórrido enero se caracterizaron por la variedad y densidad de los hechos noticiosos que fueron marcando una actividad política que, mezclada con actuaciones del Poder Judicial, anticipan un año complejo y tenso que deberá agudizar a los estrategas del Ejecutivo nacional para poder avanzar con las reformas que aún no fueron tratadas, como la Reforma Laboral.

Es en el contexto de esta reforma que el Ejecutivo retiró del Congreso en las Extraordinarias de diciembre, para avanzar en lograr un acuerdo con la Confederación General del Trabajo (CGT) y algunos legisladores de otros bloques que lo acompañaron en la aprobación de algunas leyes conflictivas, como la Reforma Previsional.

Aunque nadie lo admite ni lo admitirá públicamente, muchos analistas consideran que las detenciones de un par de sindicalistas de segunda pero con motivos más que valederos para su detención, que se suman a las del “Pata” Medina y el “Caballo” Suarez, tienen que ver con la denuncia presentada esta semana en un juzgado del fuero Penal Económico por la Procuraduría de Criminalidad Económica y Lavado de Activos (PROCELAC), sobre informes de la Unidad de Información Financiera (UIF) por Evasión Impositiva y Lavado de Dinero, contra Hugo Moyano y su hijo Pablo, que involucra además al Sindicato de Camioneros que ambos conducen y al empresa OCA, cuyos números viene flojos desde hace unos años.

Es probable que el dirigente de los gastronómicos, Luis Barrionuevo, haya pensado en aquello de que cuando las barbas de tu vecino veas afeitar, pon las tuyas en remojo y, aplicando la estrategia de que la mejor defensa es un ataque, luego de un prolongado silencio salió esta semana con los tapones de punta contra el Gobierno nacional, con el que alguna vez coqueteó alegremente, recordando lo que algunos interpretaron como una amenaza, que los gobiernos que se metieron con los sindicatos (Raúl Alfonsín y Fernando De la Rúa) no terminaron su mandato.

La semana que se inicia este lunes 15 tendrá como noticia principal la llegada del Papa Francisco a Chile, sin pasar por Argentina ni que el Presidente Macri se traslade al país trasandino para estar en las ceremonias como se estila de mandatarios de países vecinos. Quienes conocen la historia de los papas modernos aseguraban que Jorge Bergoglio es el primer Papa en 50 años que no visitó su país natal en el primer año de su papado.

En Misiones, el reparto a los usuarios de las facturas por el servicio de energía eléctrica que se consumió en diciembre también marcó la agenda. Desde EMSA, su actual presidente, Guillermo Aicheler, había adelantado ni bien asumió el cargo que era inevitable trasladar los aumentos de la transportadora CAMMESA y la quita de los subsidios que decidió el Gobierno nacional a la tarifa que pagan los usuarios. Y esa advertencia se hizo realidad con un 35 por ciento de incremento en el que, según el propio Aicheler, se incluyó una parte local para que las distribuidoras locales pudieran recaudar un poco más y comenzar a salir de las deudas que mantienen. En el caso de las cooperativas, la deuda con EMSA ronda los 400 millones de pesos, cifra que ya venía reclamando el expresidente de la empresa, Sergio “Pity” Ferreira. Pero esa no es la deuda más riesgosa.

Según pudo saber Misiones Online, la prestataria provincial, mantiene una millonaria deuda con la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) que pone en riesgo el ya de por sí oscuro panorama que atraviesa. Hasta ahora la deuda alcanza los 1.500 millones de pesos y a fin de mes hay un vencimiento de 30 millones de pesos que la empresa deberá afrontar como gesto.

También se conoció esta semana que el 35 por ciento de aumento con el que se facturó el consumo de diciembre sufrirá otro incremento en febrero cuando el ministerio de Energía de la Nación informe cuál será su porcentaje de incremento para este año. Incremento que a decir de Aicheler volverá a ser trasladado a las facturas de los usuarios y que llegaría con las facturas de marzo.

 

Otro aumento que, sumado al de las naftas y otros rubros, ratificará que el verano del 2018 será recordado como el de los aumentos y los cambios económicos, que  no son pocos.

En el ámbito provincial, a pesar de las vacaciones, movió el ambiente político y empresario las medidas adoptadas por la Dirección General de Rentas en el marco del Consenso Fiscal firmado por los gobernadores, con la excepción del de San Luis, con el Gobierno nacional y aprobado por la Legislatura provincial. Las primeras disposiciones sobre algunas alícuotas del Impuesto a los Ingresos Brutos generaron ciertas críticas por parte de dirigentes radicales en Cambiemos que fueron calificadas de apresuradas y rápidamente neutralizadas por dirigentes del PRO cercanos a la Casa Rosada, quienes aseguraron que no se inmiscuyen en cuestiones de jurisdicción provincial. Asimismo, las adecuaciones realizadas a posteriori por la DGR dejó la política tributaria exactamente igual a como estaba el año pasado. Destacaron además, desde las Renovación,  que el proyecto misionerista sigue apostando al diálogo y la gobernabilidad dejando de lado la crítica estéril de cierta dirigencia.

Hubo una primera resolución que activó comentarios adversos por parte de los socios radicales misioneros de Cambiemos, considerados apresurados por dirigentes cercanos al Gobierno provincial, quienes volvieron a destacar que desde la Renovación se prioriza la gobernabilidad a la crítica fácil de algunos dirigentes radicales enrolados en la alianza gobernante que nada aportan a la política del diálogo que pregonan desde la cúpula del PRO que conduce el Ejecutivo nacional  y fomentó Al Acuerdo Fiscal que se está aplicando.

En este escenario de transferencia millonaria al sector privado, el Estado provincial dejará de recaudar más de 2.000 millones este año con las exenciones de tributos provinciales y consideran los analistas económicos que representa una fuerte apuesta para que se comprometan a mejorar la economía, trascendiendo además, quesectores privados elogiaron las reformas en Misiones y que se habla en determinados sectores de un acta acuerdo de la provincia con los más beneficiados para establecer una serie de pautas que garanticen que la transferencia de recursos no se pierda sin dejar resultados a toda la sociedad.

En pertinente detenerse en ciertos aspectos del Pacto Fiscal que son citados en las Resoluciones que dictó la DGR en las que menciona que el Consenso Fsical implica una reformulación del sistema tributario que requiere el dictado de distintas disposiciones legales que “adecuen y adapten” las herramientas que resulten de utilidad para conseguir el cumplimiento y evitar la evasión fiscal. Esta significa que habrá durante el transcurso del año otras Resoluciones que vayan modificando y adecuando las normativas para poder alcanzar los estimados.

Cabe recordar algunas de las modificaciones de alícuotas, como la eliminación total de Ingresos Brutos  a las exportaciones, reducción a la Industria (excepto Papelera) de 3,5% a 2%, mientras que para el Transporte se reduce del 3,5% a 3%, para la Construcción del 4,5% al 3% y para las Comunicaciones del 8,45% al 5%.

Las demás provincias que suscribieron el Consenso Fiscal también produjeron modificaciones que derivaron en un nuevo mapa tributario nacional, donde casi todas subieron alícuotas para compensar las reducciones obligadas por el acuerdo  con Nación.

Sería muy positivo para Misiones que después de consolidado el Pacto Fiscal el Gobierno nacional cumpla con la promesa de impulsar una nueva Ley de Coparticipación, contemplada en la Reforma Constitucional de 1994 que nunca se llegó a tratar en el Congreso Nacional, que produzca un reparto más justo, donde Misiones seguramente ganará y recuperará los puntos entregados por el gobierno radical de Cacho Barrios Arrechea.

Es en este proceso de reformas que encara el gobierno de Cambiemos que el toma y daca entre Nación y provincias, principalmente en el reparto de recursos, permita a las administraciones provinciales poder desenvolverse normalmente, como en el caso de Misiones que finalizó el 2017 pagando los sueldos y aguinaldos antes de fin de mes y este sábado 20 de enero adelantará el pago del Incentivo Docente con fondos propios.

Emilio Juri