El cónclave que se realizó ayer y agrupó a los ministros de economía de todo el país con excepción de la provincia de San Luis, y que fue encabezada por el Ministro de Interior Rogelio Frigerio, junto al Ministro de Hacienda Nicolás Dujovne y de Finanzas, Luis Caputo, fue el punto de partida para recibir las propuestas genéricas del Gobierno Nacional de llevar a cabo una Reforma Tributaria, acompañando de una modificación del Régimen de Coparticipación y del Régimen de Responsabilidad Fiscal.
El Ministro Nicolás Dujovne dejó en claro la intención del Gobierno Nacional de presentar este año una reforma tributaria integral, más equitativa y que elimine los denominados impuestos distorsivos, sin que ello signifique una merma en la recaudación de impuestos. La mencionada reforma se aplicaría desde el año 2018, y apunta a modificar impuestos nacionales como débitos y créditos, entre otros y los impuestos provinciales ingresos brutos y sellos.
De la mano de la reforma tributaria, se avanzaría en un nuevo régimen de coparticipación, que asegure que cada jurisdicción no reciba menos de lo que recibe ahora, pero que se sustente en datos socioeconómicos objetivos ajustable periódicamente conforme se modifiquen estas variables.
Si bien, la reforma del régimen de coparticipación apunta a mejorar los índices de la provincia de Buenos Aires, que fue cuestionada por haber recibido a finales de Diciembre del año pasado una ayuda extraordinaria de 25.000 millones de pesos, otras provincias plantearon que pretenden una recomposición histórica de los índices de coparticipación para reparar injusticias de vieja data.
Tal es el caso de Misiones, oportunidad que el Ministro de Hacienda, Adolfo Safrán dejó planteada dos posiciones importantes de la provincia: Por un lado señalar que entendiendo que la reforma tributaria que propone Dujovne se enfrenta a un dilema pues recibirá menos ingresos por impuestos incrementando el déficit fiscal que se pretende reducir, y que a las provincias, el planteo de reemplazar el impuesto a los ingresos brutos atenta contra la sustentabilidad de las jurisdicciones, pues aquella como Misiones que han mantenido el equilibrio fiscal se pueden ver seriamente perjudicadas, sin considerar aquellas que a la fecha se encuentran atravesando procesos de importante déficit fiscal . A tal efecto, Safrán recordó que el acuerdo del 2 de agosto suscripto por las Provincias y la Nación plantea dos objetivos: por un lado corregir impuestos distorsivos pero por otro lado el compromiso de buscar la sustentabilidad fiscal de las provincias, de modo que toda reforma tributaria debe considerar este aspecto fundamental.
Agregó además, que Misiones reclama la recomposición de su índice de coparticipación, que junto a otras provincias como La Rioja, cedieron el 30% de sus recursos para conformar el Fondo del Conurbano Bonaerense que benefició a la provincia de Buenos Aires en el año 1988, de manera que desde la provincia se analizará debidamente el proyecto de reforma para que contemple la reparación de esta injusticia histórica.
La reforma del régimen de coparticipación de impuestos se sustentará en trabajos técnicos por parte del BID, Banco Mundial, Universidades, Comisión Federal de Impuestos y los equipos técnicos de las jurisdicciones.
El modelo es avanzar en un nuevo régimen de coeficientes variables (a diferencia del actual que son coeficientes fijos) que se modifiquen conforme el comportamiento de diferentes variables socioeconómicas: población, distancia del centro del país, índices de necesidades básicas insatisfechas, etc, sin perder de objetivo de reforzar los recursos a aquellas zonas más atrasadas o con menos desarrollo, a fin de asegurar un crecimiento armónico del país.
Luego de esta reunión, se iniciarán reuniones técnicas en el mes de marzo, en las que participarán los equipos de trabajo de todas las jurisdicciones, incluyendo a los integrantes de la Comisión Federal de Impuestos y del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal.
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