Kemelmajer insiste: “Quieren salir del Código Civil para achicar la responsabilidad del Estado”


Con gran cantidad de asistentes la reconocida jurista internacional Aída Kemelmajer de Carlucci disertó acerca de la Reforma del Código Civil y Comercial, durante cuatro horas hoy en el SUM del quinto piso de la Municipalidad de Posadas, en una jornada organizada por la carrera de Abogacía de la sede regional de la Universidad de la Cuenca del Plata.

Kemelmajer, en tono por momentos muy enfático cuando hacía los cuestionamientos sobre los cambios que se hicieron en relación a la propuesta original, uno de los cuales es haber sacado la responsabilidad civil al Estado, en otros momento hacía reír con ironías, habló sobre las modificaciones que realizaron los legisladores en el proyecto dei reforma del Código Civil y Comercial de la República Argentina, considerando que ella integró la comisión de notables que trabajó sobre el mismo.

 Aída Kemelmajer, “por eso me tienen tan enferma y vengo a hacer catarsis con ustedes”.

Kemelmajer habla de las tensiones entre el juez y el legislador.

La destacada ex ministra de la Corte Suprema de Mendoza, ya jubilada del Poder Judicial, ene l 2011 fue nombrada miembro de la Comisión de Notables encargada de realizar las reformas del Código Civil, encomendadas por el Poder Ejecutivo Nacional, por lo que su nueva presencia en la provincia permitió a abogados, estudiantes de derecho y personas interesadas en general, acceder a una prestigiosa fuente de primera mano en la redacción de nuevo Código civil y comercial unificado.

Tensiones entre el juez y el legislador

Habló sobre administración de los bienes de la familia, matrimonios, embriones, entre otros temas y dijo “tenemos una gran tensión entre juez y legislador y esto es propia del neoconstitucionalismo, en el neoconstitucionalismo tengo mayores espacios reservados al juez, menos espacios dejalos al legislador, porque el legislador debe respetar los principios de la Constitución”, remarcó.

Y agregó “cuando le digo al legislador mire, ustedes me pueden estar dictando leyes que son inconstitucionales, quien  las va a declarar inconstitucionales, el juez? y esto genera una tensión y esta tensión lo vivirán ustedes todos los días en tribunales”.

Explicó que se van generando estas tensiones entre jueces y abogados y también entre jueces y legisladores, “entonces llega un momento en que los jueces tienen tanta amplitud que la propia doctrina empieza a preocuparse porque los jueces también pueden ser contradictorios entre sí”.

La responsabilidad civil

La jurista sostuvo que “en responsabilidad civil se ha producido esto, la mayoría del Derecho vigente hoy tiene base jurisprudencial, tanta base que en algunos países se comenzó a ajustar, por ejemplo los franceses en el 2002 dictaron una ley que regula la responsabilidad civil de los médicos del hospital público y privados, mientras que aquí los señores del derecho administrativo nos dicen la responsabilidad del Estado no se rige por el Código Civil, los franceses dicen que para los hospitales la responsabilidad es una sola”.

“Si me atropella una ambulancia, por qué debe ser distinto si es pública o privada, la responsabilidad es una sola”, afirmó.

Y prosiguió “cuando decimos responsabilidad civil qué estamos diciendo?, insisto porque los administrativas no entienden lo que nosotros decimos cuando decimos responsabilidad civil y por eso nos sacaron la responsabilidad del Estado del proyecto, ellos se creen que para nosotros la responsabilidad civil de (Dalmacio) Vélez con base es la culpa y voy a ser más mala todavía, eso creían los grandes maestros del derecho administrativo, querían ampliar la responsabilidad del Estado y entonces decían no nos podemos ceñir en el Código Civil porque la base del Código Civil es la culpa y la responsabilidad del Estado es mucho mayor mucho, más amplia, está fundada en los principios constitucionales, estos lo que quieren es que el Estado no responda, y por eso no me voy al Código Civil y por eso voy a hacer una ley restringiendo lo que dice el Código Civil, o sea los grandes maestros del derecho administrativo querían salir del Código Civil para ampliar la responsabilidad del Estado, estos salen del Código Civil para achicar la responsabilidad del Estado, por eso me tienen tan enferma como me habrán visto, y estoy haciendo catarsis con ustedes, porque después de todo…”.

Y aclaró “la responsabilidad civil hace que quien sufrió el daño se lo pueda aunque sea patrimonialmente transmitir a otro para que sea ese otro el que le pague a él, se habló de culpas hasta aquí?, nada, he hablado de transferencias nada más para que esa transferencia pueda producirse, para legitimar esa transferencia es necesario una relación entre el daño y la persona que lo soportará, tiene que haber un factor de atribución que permita esa traslación”, indicó.

En cada caso de daños y donde hay una víctima habrá un por qué, dijo, ya sea por “el riesgo creado, por la culpa, por factores objetivos o subjetivos, como bien se ha sostenido, en un conflicto de intereses entre la víctima y el autor del daño el legislador tiene el deber de resolver la cuestión de la mejor manera posible de conformidad de las exigencias de la justicia y de la autoridad social, por eso es tan difícil regular sobre responsabilidad civil, por eso debe haber un legislador que permita mantener el equilibrio”.

 

 



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