Torres denunció que MilJugadas sigue operando a pesar que el IPLyC le quitó la licencia

Patricia Barbieri, Eduardo Torres y Daniel Esperanza.

Patricia Barbieri, Eduardo Torres y Daniel Esperanza.

En una conferencia de prensa los directivos del Instituto Provincial de Lotería y Casinos (IPLYC), encabezada por el presidente del directorio Eduardo Torres, explicaron las razones de la cancelación de las concesiones del juego online a la empresa Mil Jugadas y Bwin. Torres, denunció que a pesar que el organismo a su cargo revocara el permiso concedido para la explotación de páginas de Internet a la firma Mil Jugadas SRL por incumplimientos contractuales, esta empresa sigue operando normalmente en “desobediencia con dictámenes jurídicos” y utilizando el logo del instituto.

 

 


Patricia Barbieri, subgerente del Centro de Cómputos del IPLYC. Radio Libertad

Daniel Esperanza, subgerente de Asuntos Legales del IPLYC. Radio Libertad

Eduardo Torres, presidente del IPLYC. Radio Libertad

Torres explicó que la razón de la cancelación de la concesión es la imposibilidad de contar con los registros de apuestas para realizar el control real de las apuestas.

 

Además Torres explicó que “la carta documento enviada por MilJugadas esta firmada por un socio gerente, que fue incorporado luego de firmado el contrato con el IPLYC. Este cambio en la sociedad nunca fue informada al IPLYC, por lo que esta es una irregularidad de la empresa”.

 

 

En cuanto al control de las apuestas, el Presidente del IPLYC explicó que la empresa concesionaria debía presentar una plataforma adecuada para que el Instituto de Loterías a través de la Subgerencia de Cómputos tenga acceso en tiempo real a los datos del origen de las apuestas, premios, registros de personas y control de pagos.

 

 

Esto es para asegurar el juego responsable y garantizar el acceso a los premios. A la par de mantener un registro de los movimientos generados, que regulaban al pago del canon de la empresa. Torres explicó que solo se podía acceder a las apuestas deportivas, no así las generadas por el juego de casinos y otros; por lo cual no se registraban los datos, no se podía acceder al origen de la apuesta, por lo cual se generaba una falla en el control del juego responsable.

 

 

Afirmó que la empresa solo presentaba un registro de apuestas, que no correspondía con los datos que presentaba la empresa a la AFIP. Esto se generaba por un incumplimiento “del articulo 4 de licencia, porque la plataforma espejo no replica todas las transacciones u operaciones que realiza el servidor principal” explicó Torres. Estas situaciones fueron causales del envió de dos cartas documento a la empresa MilJugadas y a recurrir a la Justicia para retirar la concesión.

 

 

Torres afirmó que la empresa no acató la orden Judicial y continua operando incluso con el logo del IPLYC. Por ello el Instituto accionará legalmente en el Juzgado, porque “MilJugadas esta en una situación de juego clandestino y el uso del logo nuestro va a merecer una acción jurídica” afirmó Torres.

 

Recordó que Misiones ha sido la única provincia en el país que ha realizado concesiones a páginas online, porque entiende que “como organismos controladores del juego, tenemos que estar controlando y protegiendo a los apostadores”. Planteó que “en estos momentos hay muchísimas páginas de internet extranjeras que publicitan y los Institutos de Loterías de otras provincias no están controlando, así se desprotege a los jugadores y se esta evitando que el Estado provincial y nacional recaude por estos juegos”. Explicó que en algunos lugares del mundo el juego por Internet ha superado ampliamente los ingresos a los realizados por turismo, por compras por Internet. La recaudación tributaría ha sido ampliamente superados por el juego por Internet.

El Subgerente de Asuntos Legales del IPLYC: Daniel Esperanza explicó que la función principal del Instituto al momento del contrato pasaban por las auditorias. Estás pasan por el control del origen de las jugadas, los montos de las jugadas, los premios pagados y de esta manera determinar la existencia o no de transacciones ilegales, pero además permite determinar el canon que recibe el Instituto por esta concesión.

“A partir de las capacitaciones del personal de Instituto, se detectó las diferencias de los datos brindados por MilJugadas y los cruces con otros centros de control” explicó Esperanza. Esto motivo el reclamo a la empresa a que presente “información precisa” y como la empresa no cumplimento con lo solicitado se procedió a “la rescisión del contrato”.
Además de esto el Instituto inició denuncias ante la AFIP, comunicándole que las operaciones de MilJugadas estaban fuera del ámbito del Instituto y se realizó una presentación en la Dirección General de Rentas y se promovió una denuncia contravencional por juego clandestino y se inició una acción cautelar en el Juzgado Civil y Comercial N° 5.

Este juzgado dicto una sentencia que obliga a la firma MilJugadas a no producir más juegos en la provincia. Esta sentencia fue recurrida por la empresa, pero Esperanza indicó que “el recurso fue otorgado con carácter devolutivo y la firma debe cumplir la medida, hasta que la Cámara decida”. “No obstante eso la firma continúa con el logo del IPLYC en la página de Internet y esto amerita indagar si han incurrido en la comisión de un hecho delictivo y de ser así promover alguna acción penal”.

Esperanza explicó que el IPLYC “no quiere dejar de percibir el canon, pero lo que no puede hacer es dejar de entender de donde proviene el dinero, dejar de entender cuanto se juega, dejar de conocer cuanto se paga y cuales son los medios, porque sino el recaudar de cualquier manera, podría llegar a ser complicidad con algunos orígenes de dinero que desconocemos”.

Explicó que el 90 por ciento de los contratos la competencia es de los tribunales ordinarios de Posadas. En lo contravencional y en el juego clandestino intervienen los Jueces de Faltas, al no haber problemas transfronterizos la obligación es delimitarse a la Justicia local. Aclaró que “si bien han depositado la plata, ya les hicimos saber que el dinero esta a disposición, porque no corresponde a ningún canon post extinción del contrato”.

Por su parte la Subgerente del Centro de Computos del IPLYC: Patricia Barbieri explicó que la única empresa con la que se continúa trabajando con juegos online es una de origen argentino, que si bien el flujo de juego que maneja es menor que Bwin y MilJugadas, cumplimenta con los requisitos legales para que el Iplyc autorice su trabajo.

Torres al referirse sobre el canon que ha depositado la empresa MilJugadas, explicó que la empresa sigue depositando dinero en la cuenta del IPLYC. Pero no pueden acceder a las cuentas correspondientes para hacer las devoluciones del canon, recibido luego de la cancelación del contrato. Remarcó que el aporte que hacia la empresa es de alrededor de 25 mil pesos, por lo cual no es un gran aporte para el Instituto. Aclaró que el problema es que desde el IPLYC no se tiene en claro de donde salen las apuestas, como son las transacciones y como es el sistema de apuestas.

Afirmó que estos reclamos fueron hechos a la empresa, pero no se resolvió. Indicó que además del carácter de auditor del juego, el IPLYC debe velar por cumplir con las normas nacionales e internacionales y evitar el lavado de dinero.

El Presidente del Iplyc planteó que en Argentina no existe una regulación especifica del juego online, por lo cual en el encuentro de Loterías que se llevará adelante la semana que viene en Iguazú plantearan el tema. Explicó que Misiones es pionera en esto y afirmó que dentro de pocos años el juego como nosotros lo conocemos quedará obsoleto, solo existirá el juego online.  

Concluyo planteando que en América Latina el juego en línea mueve alrededor de 800 millones de dólares al año, sin estar plenamente desarrollado. Afirmó que “en los próximos años se va a desarrollar el juego por Internet y será un boom”. Recordó que Argentina es el país con mayor cantidad de celulares por habitante de Latinoamérica y esto muestra el potencial que tiene el juego online.

 

“Somos la única provincia que en el país hizo concesiones a páginas on line porque entendemos que como organismo regulador del juego tenemos que controlar y proteger a los apostadores”, manifestó Torres en una conferencia realizada esta mañana en la sede del IPLyC SE, acompañado de la gerente General del Instituto, Nelly Kruger; el gerente de Juegos, Raúl Segovia; el subgerente de Asuntos Legales, Daniel Esperanza; la subgerente de Centro de Cómputos, Patricia Barbieri; la subgerente de Casinos, Maricel Vera, y el síndico titular, Julio Bullón.


Indicó que “estamos desprotegiendo a los apostadores que juegan en páginas que no dan ningún tipo de garantías y que, por otro lado, evitan que los estados provinciales y la nación recauden millones y millones de pesos que pueden servir para el beneficio de toda la comunidad”.

Respecto a la publicación en un medio de prensa local donde Alejandro Oria, socio gerente de la página MilJugadas.com, aseguró que sigue operando apuestas con la licencia del IPLyC SE y que no recibió ninguna notificación de la caída de la concesión anunciada la semana pasada por el organismo, Torres dijo que “es una falta a la verdad absoluta”. Para el titular de la Lotería de Misiones, la primera irregularidad que incurren con la carta documento “es que está firmada por un socio gerente (Oria) que de acuerdo a las presentaciones que se
hicieron al pedir la autorización al IPLyC SE, no figuraba como socio, y nunca se informó a este Instituto el cambio de sociedad o agregado de un nuevo socio”.


Sostuvo que en función del concepto de juego responsable, “buscamos que todas las páginas de Internet tengan un espejo de la plataforma que ellos poseen, que es donde se realizan las apuestas. Todas las apuestas que van ocurriendo en sus oficinas tienen que tener un espejo en el que nosotros, simultáneamente, podamos estar observando todos los movimientos, apuestas, premios que se pagan, registro de personas, para brindar una garantía al apostador”.

Apuestas sin registro
Según se desprende de un informe de la Subgerencia de Cómputos del IPLyC SE sobre el análisis y la información que se obtiene de los reportes del aplicativo que permite tener acceso al servidor espejo: no se tienen datos del 1 y 2 de julio de 2012. Únicamente se visualizan las apuestas deportivas, no así las de casinos en vivo y demás juegos. “Quiere decir que hubo una serie de apuestas de casinos en vivo y otras apuestas que no fueron registradas y sobre las que no tuvimos ningún tipo de control, desconocemos su origen, que es condición sine qua non para el funcionamiento de juego responsable, ya que es una exigencia que tenemos que cumplir de acuerdo a las normas vigentes a la UIF (Unidad de Información Financiera), AFIP y otros organismos de control”, manifestó Torres.

 

Agregó que de toda esa franja de juegos “no pudimos tener información alguna a pesar de haberlos intimado en reiteradas ocasiones. En la transferencia de dinero efectuado en esas transacciones, el reporte que mostraría la jurisdicción de la cual procede la apuesta no trae datos. Analizando la declaración jurada presentada por la firma y la información en línea de lo proporcionado por la empresa no se obtienen los mismos resultados. Es decir, que entre lo que teníamos y veíamos
acá, y la información que después nos daba la empresa, no existía ningún tipo de coincidencia. Estamos trabajando en una situación de irregularidad absoluta”.

 

El informe de la Subgerencia de Cómputos concluye que “no se cumplimenta lo acordado en el artículo 4 del Contrato de Licencias ya que el servidor espejo no replica todas las transacciones u operaciones que realiza el servidor principal. Los datos informados en la declaración jurada no se corresponden con los sitios proporcionados
por la empresa para tal fin”. MilJugadas sigue estando en una situación de juego clandestino porque funciona sin autorización del IPLyC SE, insistió Torres, al tiempo que recordó el envío de dos cartas documento (Nº 257460954 y Nº 279317800).

Incumplimiento
El subgerente de Asuntos Legales, Daniel Esperanza, aclaró que la principal función del Instituto vinculada al contrato de concesión oportunamente otorgado a la firma MilJugadas.com “pasa por las auditorias. Estas auditorías significan la obligación por parte de la empresa de proporcionarnos toda la información necesaria para conocer el origen de las jugadas, los montos, los premios pagados y detectar de esa manera la existencia o no de transacciones ilegales. Además permite determinar el canon que percibirá el IPLyC SE como consecuencia de esa habilitación”.

Indicó que a partir de la capacitación permanente que realiza el Instituto y las modificaciones que surgen en todo lo que tiene que ver con lo informático, “fuimos exigiendo y puliendo las exigencias de requerimientos puntuales a la firma MilJugadas.com y esta no ha cumplido”. Como consecuencia de ello, se intimó a la empresa a que cumpliera con la entrega de la información precisa para poder realizar el control y ante el incumplimiento, se rescindió el contrato. 

 

El Instituto promovió una denuncia ante la AFIP comunicando que las operaciones realizadas a partir de la anulación del contrato están fuera del ámbito del Instituto. Hizo una presentación a la Dirección General de Rentas (DGR), promovió una denuncia contravencional por juego clandestino, e inició una acción cautelar en el Juzgado Civil y Comercial Nº 5 de Posadas, que tiene una sentencia favorable y obliga a la firma MilJugadas a no producir mas juegos en la provincia de Misiones.

 

Esperanza explicó que si bien esta decisión judicial fue recurrida por la firma MilJugadas.com, “el recurso fue otorgado con carácter devolutivo, es decir, que la medida debe cumplirse hasta que la Cámara lo resuelva. No obstante, en la página de Internet de la firma continua apareciendo el logo del IPLyC SE. Esto amerita que indaguemos sobre la posibilidad de algún tipo de hecho delictivo y probablemente con el informe del sector pertinente del Instituto se deba promover una denuncia penal”. 

 

Aclaró que el IPLyC SE “no quiere dejar de percibir el canon pero no puede dejar de entender de dónde viene el dinero, cuánto se juega, cuándo se paga, cuáles son los medios, porque recaudar de cualquier manera podría llegar a ser complicidad con algunos orígenes de dinero que desconocemos”.

En ALEA
Torres comentó que MilJugadas sigue pagando el canon de 25 mil pesos. “Solicitamos información al Banco Nación para intentar devolverlo pero todavía no la tenemos. De todos modos no es para que se jacten que hacen un gran aporte de dinero, con eso mucho no podríamos hacer. Y si fuese mayor aun el monto, mas sospechoso sería”. 

 

“El tema es que no tuvimos en claro como son las transacciones, de donde vienen las apuestas que se hicieron en la pagina que tienen, de las que tenia que haber una replica acá y no la tuvimos. Lo único que pudimos fiscalizar son las apuestas deportivas. De los otros juegos no tenemos datos”, insistió Torres, al tiempo que consideró que en los juegos de Internet “existe un vacío legal”. 

 

“No existe una legislación, lo único que existe es que todo lo que sea apuesta tiene que ser regulado por una lotería. Si la apuesta se hace en Misiones, tiene que estar regulado por el IPlyC SE. Esto es lo único que existe como principio básico”, dijo, y agregó que los únicos países que están trabajando, avanzaron y recaudaron dinero en forma de impuestos son: Italia, Francia, España y el Reino Unido (Eurozona). Europa y Asia siguen en la lista y lo demás es “juego clandestino”.

 

Expresó que aprovechando la 57º Asamblea Extraordinaria de la Junta de Representantes Legales de la Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina (ALEA), que se realizará en el hotel Casino de Puerto Iguazú el 28 y 29 de noviembre, “vamos a exponer, reclamando a las loterías hermanas una actitud responsable respecto a este tema para regular entre todas las loterías, la actividad del juego on line en la Republica Argentina”. Confió que muchas de ellas “están en contra, con un argumento que nos parece hipócrita porque es como esconder la basura bajo la alfombra para no verla. En este momento en el país hay millones y millones de dólares que deberían de entrar a las arcas del Estado mediante las loterías o vía impuestos que se van en forma clandestina”.

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