Con políticas anticíclicas, Misiones resiste a la crisis financiera

El Gobierno es uno de los pocos que paga los salarios a término y mantiene inversiones en obras para sostener la actividad económica Datos de las finanzas públicas avalan la hipótesis de que el Estado de Misiones puede resistir, por lo menos hasta entrado el segundo semestre del año que viene, la crisis financiera que ya ha afectado a varias provincias.

Con leves excedentes presupuestarios registrados en 2008, el gobernador Maurice Closs tomó la decisión de constituir un fondo fiscal anticíclico, aunque no lo haya institucionalizado. La única referencia a políticas anticíclicas que hizo el gobernador fue a principios de agosto, después del diálogo con la presidenta Fernández y en su permanente prédica de introducir racionalidad en el manejo de las finanzas. Pero más allá de los discursos, se advierten conductas «anticíclicas» no sólo en la conformación de un supuesto fondo de reserva, sino en la decisión de evitar ajustes recesivos y mantener el nivel del gasto público. Después de una sostenida recuperación de la masa salarial, que desde 2003 le fue ganando ampliamente a la evolución del índice de precios al consumidor, el gobernador Closs, a principios de 2008, decidió controlar los gastos corrientes para incrementar relativamente las inversiones en obras públicas y en créditos y subsidios para mantener el empleo y la actividad de la economía real. Como dato ilustrativo vale destacar que sólo a través de los planes del Instituto de la Vivienda se inyectan en la esfera real 26 millones de pesos mensuales como salarios de 7,7 mil obreros de la construcción. Los 320 millones anuales de esta masa salarial indirecta, equivalen al 8 por ciento del presupuesto general de la provincia y a más del 20% de la masa salarial de los empleados públicos, distribución que se duplica si se computan los salarios indirectos que se pagan en concepto de toda la obra pública ejecutada por otras áreas del Estado. Este circulante se inyecta en todos los pueblos junto a los salarios públicos, que en Misiones se pagan a término, al punto que se saldó anticipadamente el aguinaldo y se anticipan fondos para el Incentivo Docente todos los meses. El esfuerzo se revela como parte de la estrategia de fomentar la demanda, para que ésta sostenga la producción y las empresas puedan mantener salarios y empleo. El esfuerzo también estuvo del lado de la recaudación. Desde 2004, los ingresos de jurisdicción nacional se incrementaron 166,66 por ciento, mientras que los de jurisdicción provincial subieron 191,4 por ciento

Pero Misiones no es una isla, y el gobernador Closs admite que la economía misionera, como la nacional, se encuentra ante un panorama de desaceleración de la actividad, en un entorno internacional altamente crítico. No obstante ha rechazado la dramaticidad de los alertas fiscales que difunden los gurúes de la city y después de la reunión que mantuvo en los primeros días de agosto con la presidenta Fernández, confirmó su criterio de legitimar la intervención del Estado en la economía, defendiendo el nivel del gasto, precisamente en los sectores más flexibles al ajuste, como las transferencias de capital y las obras públicas, que tradicionalmente fueron utilizadas como la variable de ajustes.

La distribución del gasto ofrece también una interesante radiografía sobre la orientación del Estado en estos años, muestra la recuperación del Estado en un rol más activo en la economía y en la distribución de recursos

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