Biazzi presentó un proyecto para derogar la ley de lemas

El diputado provincial Ricardo Biazzi (PJ) elaboró un proyecto de ley para su tratamiento en la Cámara deRepresentantes, en el que se derogan los artículos 7 y 8 de la Ley4305 que restableció el año pasado, la vigencia del régimen electoral de lemas en el ámbito de los municipios de la provincia. Entre los fundamentos de la iniciativa, el legislador sostiene que:

«con el acto comicial del pasado 28 de octubre, y los resultados

definitivos conocidos al concluirse el escrutinio definitivo, concluye

el tiempo electoral y se avecina una nueva etapa institucional en la

provincia. Existe, sin embargo, una notoria coincidencia en la

sociedad misionera en general, y en los diversos sectores políticos

que la expresan, en particular, acerca de la vulnerabilidad del

régimen electoral de lemas aplicado para la votación de autoridades

municipales y la consecuente necesidad de sustituirlo.

«En consecuencia, y respondiendo a las demandas formuladas en tal

sentido, resulta imperioso que dejemos sin efecto de inmediato dicho

régimen electivo que ha mostrado claramente sus falencias. La llamada

«Ley de Lemas» para el ámbito municipal fue reestablecida en su

vigencia mediante la sanción de la Ley Nº 4.305, en el transcurso de

junio del año 2.006 a propuesta de los legisladores del bloque

renovador. Y si bien en la Comisión de Asuntos Constitucionales

primero, y durante su tratamiento en el recinto después, desde la

oposición rechazamos la iniciativa, la mayoría oficialista no solo

impuso el reestablecimiento de la vigencia de la Ley Nº 2771 y sus

disposiciones complementarias, sino que, agudizando aún más las fallas

de dicha legislación, incluyó modificaciones por las que se eliminaron

condiciones o recaudos que profundizaron los aspectos negativos de la

misma.

La legislación definitiva que este Cuerpo sancione en materia

electoral, deberá ser producto de una profundo y racional análisis de

las ventajas y desventajas comparativas de los distintos sistemas

electorales posibles de suerte tal de reflejar adecuadamente la

voluntad del electorado. Hasta tanto ello ocurra, resulta

imprescindible derogar ya la cuestionada legislación aplicada en el

último comicio. Así, pues, proponemos por el artículo primero del

presente proyecto, derogar los artículos 7 y 8 de la Ley Nº 4305 que

reestableció la vigencia del sistema de lemas para el ámbito

municipal. Y por el artículo segundo reestablecer la vigencia de los

tres artículos que integraban el titulo XXIII de la Ley Nº 4080,

retornando de esta manera, a candidaturas y listas únicas por partido

y para cada cargo».

Modificar el Regimen Electoral

Simultáneamente a su propuesta, Biazzi elaboró otro proyecto, en este

caso de resolución, propiciando crear la «Comisión Especial para el

Estudio y Modificación del Régimen Electoral de la Provincia de

Misiones», en los términos y con los alcances del artículo 48 del

Reglamento de ésta Cámara. Propone que la Comisión tenga un plazo de

vigencia de 180 días corridos para realizar su trabajo, y que se

integre por un número impar de miembros que serán propuestos por los

distintos bloques en la sesión respectiva, de forma tal que todos los

sectores políticos estén representados respetando el principio de

proporcionalidad.

Para el legislador la Comisión Especial para el Estudio y Modificación

del Régimen Electoral de la Provincia de Misiones», tendrá como

objetivos: 1º) Recopilar y analizar todos los proyectos legislativos e

iniciativas particulares vinculadas a la cuestión presentados ante la

Cámara; 2º) Producir un relevamiento de los antecedentes legislativos

nacionales y extranjeros en la materia; 3º) Convocar a funcionarios

públicos y académicos especialistas en sistemas electorales para que

aporten sus conocimientos y sugerencias especificas; 4º) Realizar

entrevistas a personas y organizaciones no gubernamentales dedicadas

al mejoramiento de la calidad institucional y 5º) Sistematizar la

información recopilada, producir un informe con las conclusiones

respectivas al Cuerpo y, eventualmente, formular una propuesta con las

modificaciones a la legislación vigente.

Para evitar toda erogación, Biazzi propone que la Comisión Especial

desarrolle su tarea en ámbito físico y con la estructura

administrativa que tiene asignada la Comisión de Asuntos

Constitucionales, de los Derechos Humanos, Municipales, Juicio

Político e Integración. Por otra parte, dicha comisión deberá

publicar todos los informes en el sitio web de la Cámara de

Representantes y en soporte papel, para facilitar el conocimiento de

la población en general así como su distribución a las entidades y

ciudadanos interesados en particular.

En los fundamentos de este proyecto, complementario del anterior,

Biazzi expresa que: «Sin perjuicio del proyecto de ley presentado y

por el cual propiciamos la inmediata derogación del Régimen Electoral

de Lemas en el ámbito municipal, resulta oportuno generar en esta

Cámara de Representantes un espacio institucional destinado a

transitar el camino impostergable hacia el

mejoramiento del régimen electoral general de la provincia para

permitir, así, se pueda reflejar del mejor modo posible la voluntad

del electorado, fortaleciendo sus grados de participación y

credibilidad. Superar el pasado y sus errores, profundizar los

valores democráticos y republicanos, y formular preocupaciones por la

calidad institucional parecieran ser declamaciones lanzadas con

frecuencias desde la política, pero el mayor desafío no lo constituye

ya el anuncio de tales compromisos pendientes sino la ejecución

concreta de alternativas superadoras. La nueva etapa institucional que

se inicia en Misiones, tras el reciente proceso electoral vivido,

importa una buena oportunidad para la tarea señalada. Especialmente,

teniendo en cuenta la distancia temporal que nos separa de las

próximas contiendas electorales, siempre cargadas de motivaciones e

intereses que conflictuan un debate de estas características».



Optimization WordPress Plugins & Solutions by W3 EDGE