En la Universidad Nacional del Litoral finalizó el sábado el XXXI Congreso Argentino de Agentes de Viajes que organiza la Asociación Argentina de Agencias de Viajes y Turismo AAAVYT junto con la Asociación Regional Santafesina de Agencias de Viajes ASEAVYT con la asistencia de 538 agentes y profesionales del Turismo., entre ellos estuvo la delegación misionera. En un marco de profesionalismo y dedicación, los agentes de viajes que participaron de estas jornadas de debate, arribaron a las siguientes conclusiones:
A pesar de las gestiones realizadas por ante la Secretaría de Turismo de la Nación, no se han concretado los requerimientos contenidos en los ítem 1° -Calendario Turístico Nacional-; 2° -penalización de los delitos Turísticos en la legislación jurídica- y 3° -uniformidad de los niveles tarifarios en servicios portuarios en el Protocolo de Puertos Turísticos- de las conclusiones del XXX Congreso Argentino de Agentes de Viajes Mendoza 2004- en su resolución No. 4, relativa a las actividades de los operadores de Turismo Nacional y Receptivo.
No obstante ello, el Congreso resaltó que, a pesar de los esfuerzos realizados ante los Organismos oficiales nacionales pese a las reiteradas demandas presentadas para lograr un escalonamiento vacacional racional, evitando superposiciones y favoreciendo un mayor aprovechamiento de las infraestructuras y servicios disponibles- han persistido en establecer períodos de vacaciones que no han contemplado las aspiraciones y necesidades del sector, que fueron documentadas en la correspondiente resolución del anterior congreso AAAVYT.
En consecuencia, el XXXI Congreso de Agentes de Viajes resolvió:
1) Recomendar a la AAAVYT para realice todas las gestiones necesarias ante las autoridades oficiales a efectos de que se autorice, por ley, la deducción de los gastos que se realicen en actividades de Turismo Nacional del impuesto a las ganancias. Esta medida se toma en el marco de lo que la Asociación considera «Impuestos Inteligentes» porque contribuirán a favorecer las actividades productoras con efecto multiplicador y a una mayor recaudación fiscal, alentando también a que los turistas argentinos viajen dentro del país. De esa manera, se conseguirá aumentar el consumo y la recaudación impositiva, beneficiando al consumidor en sus compras y permitiéndole un mejor rendimiento en sus ingresos a la vez de que se fomenta el trabajo dentro de la economía formal, reduciendo con beneficios directos, la evasión impositiva.
2) Reiterar ante la Secretaría de Turismo de la Nación:
a) la elaboración del Calendario Turístico Nacional tomando como base las temporadas de baja, media y alta demanda.
b) las gestiones realizadas para que se contemple, en la legislación turística, la penalización de los delitos turísticos.
c) la uniformidad en los niveles tarifarios de los servicios portuarios, de acuerdo con el Protocolo de Puertos Turísticos.
d) que en la reglamentación de la Ley Nacional de Turismo, del porcentaje establecido para la promoción del turismo receptivo, una parte sea dedicada a la promoción del turismo nacional.
e) el mantenimiento del corrimiento de días feriados.
f) el escalonamiento vacacional, teniendo en cuenta la propuesta del anterior congreso, para que el período invernal sea corrido a la última semana de julio y coordinar con las autoridades de países limítrofes esos períodos, para evitar una superposición no deseada.
3) Insistir para que todas las entidades vinculadas al quehacer turístico cuiden especialmente -en la comercialización y recepción de los servicios a brindar al consumidor- el máximo nivel de calidad.
4) Realizar nuevamente todas las gestiones necesarias a fin de que en el país no existan niveles tarifarios discriminatorios respecto del visitante del exterior, tanto en servicios de transporte, de hotelería y de otras prestaciones.
5) Destacar con profunda preocupación las falencias que se detectan al ingreso y egreso de viajeros en los servicios de Migraciones, lo que origina demoras inaceptables y generan una deplorable imagen del país.
6) Tomar nota de las observaciones recogidas respecto de la actividad ilegal de algunas agencias de viajes y prestadores, la competencia que genera Internet y de la actividad ilegal de las llamadas «free lance».
7) Recomendar a la AAAVYT que difunda la necesidad de que las autoridades municipales asuman la responsabilidad de vigilar que no realicen actividades turísticas quienes no estén debidamente habilitados , en especial las agencias de viajes, que deben poseer habilitación de la Secretaría de Turismo de la Nación.
8) Teniendo en cuenta que existen proveedores de servicios, en especial, del transporte aéreo y hoteles, que no respetan los derechos del agente de viajes, incluyendo el incumplimiento de acuerdos comprometidos de antemano, recomendar que no se realice comercialización con tales entes.
El XXXI Congreso Argentino de AGENTES DE VIAJES, resolvió:
1) Recomendar a los señores idóneos -tanto profesionales como no profesionales-, exhibir sus títulos y/o Diploma de Idoneidad con el fin de avalar la responsabilidad y demostrar a los futuros pasajeros la idoneidad y profesionalidad con que se certificación la comercialización de los productos turísticos.
2) Ejercer un debido autocontrol de la actividad con el fin de evitar el incumplimiento de disposiciones vigentes para la temática turística.
3) Manifestarse con ética y profesionalidad en la comercialización del producto turístico, a fin de brindar el mejor asesoramiento a los futuros compradores.
4) Recomendar a la Secretara de Turismo de la Nación para que conjuntamente con el Ministerio de Educación y Ciencia y Tecnología de la Nación, asociaciones profesionales y esta entidad, se adecuen los planes de estudios a las demandas del mercado laboral, y de esta forma lograr verdaderos profesionales que agreguen valor al negocio turístico.
5) Estudiar la posibilidad de que el Registro de Idóneos adopte el nombre de Registro de Profesionales.
El XXXI Congreso Argentino de Agentes de Viajes resolvió:
1) Ratificar las gestiones realizadas por la AAAVYT, en el sentido de lograr una justa retribución para los servicios que prestan los agentes de viajes y turismo. En ese sentido se recomienda a las autoridades con competencia en la materia, que tomen en cuenta las conclusiones y recomendaciones de este Congreso en la aspiración de concretar normativamente un sistema que garantice una justa retribución para las prestaciones brindadas por los agentes de viaje.
Que hasta tanto se materialice la instrumentación ello, el denominado cargo por emisión o «fee», propuesto por las compañías aéreas, debe estar incluido en el boleto o ticket aéreo, tanto que la emisión se efectúe en los mostradores de las líneas aéreas o en las agencias de viajes.
2) Recomendar a los asociados de la AAAVYT, no operar con aquellas empresas que no respeten la cadena de comercialización, vale decir que no reconozcan a los agentes de viajes, su legítimo derecho a una retribución justa. Igual medida habría que adoptar con las empresas aéreas que pretendan el desglose del «fee» fuera del boleto o ticket aéreo.
3) Insistir en la necesidad de que la autoridad de aplicación regule el transporte aerocomercial de modo que contemple todas las necesidades de conectividad de las principales ciudades del país y en especial de los centros turísticos, teniendo en cuenta el mercado potencial de cada una de ellas o de la demanda comprobada
El XXXI Congreso Argentino de Agentes de Viajes resolvió:
1) Insistir ante la AAAVYT para que realice las gestiones necesarias a fin de que el sistema TASF, que pretenden aplicar las líneas aéreas en las ventas con tarjetas de crédito, queden exentas del tributo al valor agregado, por entender que el cargo a cobrar por emisión del billete de pasajes internacionales, forma parte de la tarifa aérea y por ello debe el mismo tratamiento que el que se da a las líneas aéreas.
2) Solicitar el aumento de las escalas porcentuales de retenciones por cancelaciones hasta llegar al 100 % en caso de que dicha cancelación se produjere dentro de los 30 días anteriores a la fecha fijada para la salida del viaje.
3) En cuanto al seguro de Accidentes Personales, solicitar que el Organizador pueda comprar a granel o suscribir un convenio con la Aseguradora, debiendo nominar a los beneficiarios de la póliza por un grupo 30 días antes de la salida.
4) Solicitar a la Secretaría de Turismo de la Nación el estudio de una normativa específica que contenga o encuadre laboralmente las tareas del Promotor de Ventas y del Coordinador.
5) Definir un perfil de competencias laborales y capacitación para los Coordinadores e implementarlo en acuerdo con la AAAVYT y sus regionales.
En lo que se refiere a los aspectos vinculados al transporte terrestre y Parques Nacionales, el XXX Congreso que se realizó el año pasado en Mendoza- recomendaba con insistencia el lograr una norma basada en principios sustentados por AAAVYT, concretada por una ley apropiada que regule el Transporte Turístico receptivo. En ese sentido, se llevaron a cabo gestiones con la Honorable Cámara de Diputados de la Nación para darle viabilidad a un proyecto de ley creando el «Registro Nacional para el Transporte Turístico Receptivo»
Por ello, el XXXI Congreso Argentino de Agentes de Viajes resolvió recibir con beneplácito la copia del Proyecto de referencia que satisface los objetivos presentados por AAAVYT y la síntesis conceptual de los aspectos que ese instrumento legal debía cumplir y transferir esta Resolución a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación (Comisión de Turismo).
A su vez, el XXXI Congreso resolvió felicitar al Diputado Nacional doctor Jorge Garrido por haber elaborado un proyecto de ley que contempla las necesidades del sector turístico dirigidas a evitar que transportistas no habilitados, hagan uso indebido de términos como «turismo», «travel» o todos aquellos que den a entender la prestación de un servicio turístico, por parte de empresas de remises, de transportistas de «oferta libre» y todo aquél otro comercio prestador de servicio que no esté enmarcado en la Ley 18.829/70
De acuerdo a las propuestas presentadas por las Asociaciones Regionales de Mar del Plata y de San Juan para ser sede del próximo Congreso, la Junta Directiva Federal designó a la ciudad de San Juan como sede del XXXII Congreso Argentino de Agentes de Viajes, a realizarse en el año 2006 y a Mar del Plata como sede alterna del XXXII Congreso Argentino de Agentes de Viajes 2006 y sede efectiva del XXXIII Congreso a celebrarse en el año 2007.
