Impulsarán una ley laboral que contemple las «características» del trabajo forestal en la provincia

La directora del Instituto de Derecho e Investigación Forestal y Ambiental, Nancy Tognola, se refirió a la necesidad de encontrar un marco legal que contemple las características laborales del trabajo forestal en la provincia. «Esta actividad tiene un elevado índice de siniestralidad, que la ubica en segundo lugar en la frecuencia de accidentes laborales después de la construcción».
El trabajo forestal y las instituciones relacionadas a la actividad tienen una característica especial. La dinámica en el desarrollo foresto industrial en la provincia impulsó a que un grupo de profesionales, técnicos y empresarios a que consoliden el primer Instituto de Derecho e Investigación Forestal y Ambiental de Misiones (IDEIFAM), y entre sus primeras investigaciones desde el ámbito jurídico y administrativo, presentarán a la Cámara de Diputados de la Provincia un proyecto de ley que contemple las características laborales del trabajo forestal. «En esta actividad el obrero realiza un trabajo distinto a otras actividades, se distingue porque se desarrolla al aire libre, frecuentemente en lugares aislados, en terrenos de difícil acceso y bajo condiciones climáticas adversas, además, el lugar de trabajo cambia con frecuencia y obliga al obrero a desprenderse de su núcleo familiar, quedando a grandes distancias de su residencia», explicó la directora del instituto, Nancy Tognola. También remarcó que esta actividad tiene un «elevado índice de siniestralidad que la ubica en segundo lugar en la frecuencia de accidentes laborales después de la construcción». Los trabajos necesarios para la producción de materia prima forestal se agrupan en tareas silviculturales y de cosecha forestal. «Analizamos el cambio de gestión estratégico que se produjo en la realización de estas tareas, especialmente en las empresas de transformación química de la madera. Las empresas de la celulosa y el papel consumen prácticamente la misma cantidad de monte implantado que la industria de transformación mecánica de la madera. El 70% lo adquieren de terceros; el 30% restante proviene de sus propias forestaciones», explicó. Antes de 1997, en la provincia la explotación forestal la realizaban los obreros de las mismas empresas papeleras agrupados en las respectivas divisiones forestales. Desde 1997 se inicia un proceso de tercerización transfiriéndose la ejecución de estas tareas a micro, pequeñas y medianas empresas de servicios forestales. «Muchas de ellas se originaron a partir de esta decisión ya que el cambio significó despidos y que no fueron traumáticos porque los propios obreros y técnicos despedidos formaron sus propias empresas y, pasaron a ser contratistas de las papeleras». Tognola remarcó que en la actividad foresto industrial se deben generar instituciones especificas que regulen y controlen sus importantes características. «En principio porque es una actividad en donde la inversión se recupera después de un período que va hasta los 20 años como mínimo. No tiene un régimen especial para el trabajador, tampoco el pequeño y mediano empresario forestal tiene un crédito especial para este tipo de actividad o las mismas instituciones no tiene un contrato de explotación de la tierra». El crecimiento en el desarrollo de la actividad forestal está demandando «todo un sistema de norma de derecho que se adapte a lo que es la actividad especifica forestal». En este sentido, el primer avance o la excepción se podría decir que fue la media sanción que dio la Cámara de Diputados de la Nación en la Ley Nacional sobre el Derecho Real de Superficie, y aún falta la aprobación del senado. Así como se necesita en esta actividad un régimen laboral especial, también se necesitan créditos especiales, figuras jurídicas especiales de acuerdo con esta actividad. «De la misma manera que en la provincia no hay normas de derecho especifica en lo jurídico , tampoco hay investigaciones en la actividad forestal respecto a lo cultural o histórico y en todo esto empezamos a trabajar desde el Instituto de Derecho e Investigación Forestal y Ambiental», agregó Nancy Tognola. Las investigaciones del instituto están respaldadas por un grupo de profesionales como ingenieros forestales, contadores, abogados y empresarios. La sede del IDEIFAM se encuentra en el municipio de Caraguatay, departamento de Montecarlo.