Informe inicial de la consultora neocelandesa

PROVINCIA DE MISIONES- REPUBLICA ARGENTINA PREPARED BY THEO VOS P O Box 1127 ROTORUA Ph: 07-357-4135 Fax: 07-357-5185 Plan Maestro Forestal Informe inicial: preguntas para la planificación participativa de los talleres Tabla de Contenidos: 1. MARCO GENERAL 2. INTRODUCCIÓN 3. OBJETIVOS y FUNDAMENTOS 4. CONSIDERACIONES BÁSICAS 5. CONSULTA PRIMERA 6. TRANSPORTE e INFRAESTRUCTURA, IMPUESTOS CONTRIBUCIONES Y SUBSIDIOS 7. MANEJO DEL MEDIOAMBIENTE, LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN 8. INVESTIGACIÓN, DESARROLLO, EXTENSIÓN Y CAPACITACIÓN 9. INVESTIGACIÓN DEL MERCADO DE PRODUCTOS FORESTALES, DESARROLLO INDUSTRIAL, EXTENSIÓN Y CAPACITACIÓN Marco general Temas de los talleres del Sector de la Producción y el Procesado 1. Transporte, Infraestructura, Impuestos, Contribuciones y Subsidios; 2. Manejo medioambiental, Legislación y Reglamentación; 3. Investigación, Desarrollo, Extensión y Capacitación. Temas del taller del Sector Procesamiento 4. Investigación del Mercado de Productos Forestales, Desarrollo de la Industria, Extensión y Capacitación. 1.Introducción Las siguientes preguntas están basadas sobre los problemas relevados con representantes de la industria durante la primera ronda de consultas, realizada entre el 9 y el 15 de diciembre de 2000. Estas preguntas se discutirán y serán contestadas por los participantes de los talleres. Las respuestas deben: ·Ser específicas: ¿qué puede hacerse y quién debe ser el responsable?. ·Estar basadas en las discusiones de los grupos individuales, y reflejar el acuerdo general del grupo. ·Enfocadas en los aspectos más importantes y ser concisas. El período de tiempo considerado en el Plan Maestro Forestal es el comprendido entre el año 2001 y el 2020, pero el énfasis del plan estará en los problemas actuales y oportunidades que pueden llevarse a cabo dentro de los próximos dos años. 2.Objetivos y Fundamentos El objetivo de la tarea es formular un Plan Maestro para el desarrollo del sector forestal en la provincia de Misiones que ayudará: ·A aumentar la rentabilidad del sector de la industria forestal en su conjunto. ·A promover la expansión de las industrias primaria, secundaria y terciaria asociadas con el sector forestal. 3.Consideraciones básicas Marco de Tiempo: 20 años. El estudio considerará el periodo 2001-2020. Región considerada: Provincia de Misiones y nordeste de la provincia de Corrientes. El estudio será participativo e incluirá instituciones representativas y grupos industriales, empresas forestales, y otros componentes del sector forestal de la provincia. 4.Primera Consulta Los individuos, empresas y grupos consultados durante la primera consulta fueron: · Personal del Ministerio de Ecologia y R.N.R., Provincia de Misiones; · Personal de la Facultad de Ciencias Forestales, Universidad Nacional de Misiones,; · APICOFOM: Asociación de Productores, Industriales y Comerciantes Forestales de Misiones; · El Secretario General de Ciencia y Tecnología del Universidad Nacional de Misiones; · AFOA, Asociación Forestal Argentina, Misiones,; · Puerto Laharrague S.A.; · INTA, Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuaria; · Initiativa Trinacional; · Consorcio Forestal Alto Paraná; · Alto Paraná S.A.; · AMAYADAP, Asociación Madera, Aserraderos y Afines del Alto Paraná; · Toll Maderas; · Aserradero El Lago S.R.L.; · Consorcio Forestal Iguazu; · Colegios de Ingenieros Forestales y Agronómos · ATAM y Expo Forestal; · Consorcio Misiones Centro; · Asociación de Productores, Concepción de la Sierra; · AFOA, Asociación Forestal Argentina, Virasoro, Corrientes. Otros grupos que serán consultados a priori del taller en febrero: · Organizaciones No Gubernamentales Ambientales; · Municipios y Sindicatos. Para la formulación de las preguntas se han utilizado como referencia los siguientes informes: ·Aprovechamiento de las reservas boscosas de Misiones Informe Final, preparado por RWS-Engineering Oy, Finlandia, Julio 1997. ·Argentina: Industria elaboradora y transformadora de la madera, Datos económicos y tendencias, preparado por Ursula S. Daniel y Karl Jürgen Körner, Asessor GOPA/GTZ, Centro Tecnologico de la Madera, Montecarlo-Misiones, Octubre 1999. ·Sector Forestoindustrial en Argentina, Competitividad y Propuestas para su transformacion, Ing. Gustavo Cetrangolo y Lic. Julia Cerutti, Primer Informe de Avance, Septiembre 2000. ·Foro Estratégico Sobre el Desarollo del Sector Foresto-Industrial, Resumen de las presentaciones y propuesta de actividades, Posadas, 23 de Septiembre 2000. 5.Transporte e Infraestructura, Impuestos, Contribuciones y Subsidios 5.1Transporte e Infraestructura Los costos de transporte son importantes para el sector forestal de Misiones y Corrientes. La mayoría de los productos se transporta hasta Buenos Aires y otros destinos del mercado doméstico. Cualquier reducción en los costos de transporte produciría márgenes de ganancia mayores para los fabricantes o también precios más altos por los rollos de madera. 6.1.1¿Por qué no usar barcazas para transportar productos forestales y otros productos de Misiones / Corrientes a Buenos Aires o Rosario? ¿Hay acuerdo dentro del sector forestal sobre el potencial de ahorro en los costos? 6.1.2¿Hay necesidad de un estudio de factibilidad del negocio: cantidad de bienes disponibles, costos de desarrollo del puerto sobre el río, costos del operador y ahorro probable para el sector forestal de Misiones / Corrientes? ¿Hay algún interés de otros sectores comerciales en Misiones en usar transporte fluvial cuando esté disponible? ¿Hay algún interés de los sectores comerciales de Paraguay y Brasil en usar transporte fluvial por barcazas? 6.1.3¿Requiere el negocio de productos forestales cambios en la manera como la industria maneja su almacenaje? ¿Hay potencial para que la industria unifique fuerzas y combine sus necesidades de almacenaje adecuadamente con uno o más operadores? 6.1.4 A lo largo de ruta 14 existe una vía férrea de Posadas a Buenos Aires que se opera privadamente. El sistema de las vías férreas también proporciona conexiones de transporte a otras grandes ciudades en Argentina. ¿Por qué no usar la vía férrea para grandes distancias de transporte de productos forestales? ¿Qué puede hacerse para mejorar la competencia entre el transporte por caminos (camiones) y el ferrocarril? 5.2Impuestos, Apoyo Institucional y Subsidios Los impuestos son necesarios para proporcionar ingreso a los gobiernos provinciales y nacionales. Éste es un costo para el negocio que debe ser compartido por todos. Los subsidios para la expansión del área plantada proveen un incentivo al desarrollo de la industria del bosque en Misiones. Es importante que estos subsidios continúen en tanto la industria se está estableciendo. También es importante que estos subsidios se usen de manera que maximicen el retorno financiero tanto para los propietarios forestales como para la Argentina. 6.2.1La economía en negro en el sector forestal, posiblemente de un 40% al 60% del total, reduce el rédito en impuestos nacionales y provinciales y aumenta la presión impositiva sobre las empresas que cumplen. ¿Qué puede hacerse para reducir el tamaño de la economía en negro? 6.2.2Los plantadores forestales dependen del subsidio de la Ley 25.080 para el desarrollo de las plantaciones. ¿Qué esfuerzos se realizan para asegurar la aplicación de este subsidio en forma contínua? ¿Qué pasará en 9 años, cuando el fondo para ese subsidio no esté más disponible? ¿Qué podría pasar si los fondos para el subsidio se terminaran antes del periodo de 9 años? 6.2.3La aplicación de la Ley 25.080 puede mejorarse. ¿Qué mejoras específicas son muy importantes? 6.2.4Las leyes laborales actuales crean situaciones inciertas cuando los empleados tienen accidentes. La incertidumbre en los negocios es cara. ¿Qué cambios se requieren en la ley para proporcionar más certezas a los empleados y a la patronal? ¿Qué puede hacerse para prevenir accidentes? ¿Hay alguna necesidad para el desarrollo de normas en el sector comúnes para la salud y seguridad en el lugar de trabajo? 6.2.5Según los informes recibidos, las exportaciones de productos forestales a Brasil encuentran dificultades para cruzar la frontera. ¿Cuáles son estas dificultades? ¿Qué puede hacerse para quitar las barreras del no-arancel? 6.2.6Para muchas empresas las leyes laborales son consideradas demasiado rígidas y no permiten suficiente flexibilidad en el empleo de personal temporario. ¿Hay alguna necesidad de cambiar estas leyes laborales? ¿Qué cambios se requieren? ¿Cuáles son las consecuencias al retener la ley actual? 6.2.7¿ Las leyes anti monopolio son adecuadas para prevenir el dominio sobre los precios y las prácticas comerciales injustas por parte de las grandes empresas? ¿Si no es así, qué puede hacerse para cambiar y fortalecer estas leyes? 6.Manejo del medioambiente, Legislación y Reglamentación El manejo medioambiental es un negocio cerrado entre: a)La necesidad de proteger el suelo y calidad del agua, conservación de la biodiversidad, protección de los valores escénicos y lugares que tienen valor cultural o científico por un lado, y b)Por otro lado, la necesidad de las personas de usar la tierra para el crecimiento de las plantaciones y los productos agrícolas. El equilibrio entre estos dos juegos de valores es el resultado de en un proceso político. Es importante que todas las partes involucradas en este proceso aprecien la necesidad de comprometerse. 7.1¿ En las áreas de bosques naturales manejados y protegidos, está claro qué valores necesitan ser manejados y protegidos: el suelo y el agua, el valor escénico, potencial genético, potencial turístico, biodiversidad, hábitat para la flora y fauna? ¿ El proceso político actual es eficaz identificando estos valores? ¿Qué puede hacerse para mejorar ese proceso? 7.2¿Los límites de las áreas de preservación de bosques y los corredores verdes asociados proporcionan protección suficiente para los valores arriba expresados? ¿Qué mejoras, si hubiere necesidad, deberían ser realizadas a las leyes y reglamentaciones correspondientes a la dirección de áreas naturales protegidas? 7.3¿La cosecha de madera es sustentable en todas las áreas que están bajo manejo? ¿Si no, qué puede hacerse para asegurar la sustentabilidad? ¿La reglamentación de la explotación o madereo, es eficaz? ¿Si no, que puede hacerse para mejorar la reglamentación de las prácticas de cosecha sustentable? 7.4¿Qué puede hacerse para acelerar la resolución de casos de infractores por extracción ilegal en tierras fiscales y privadas? El número de casos parece indicar que es beneficiososo romper la ley. ¿Necesita cambiarse la ley? ¿Necesitan aumentar las multas? ¿Los juzgados necesitan más recursos? 7.5¿Qué puede hacerse para prevenir la ocupación ilegal y conversión de áreas de bosques nativos a agricultura? 7.6Cuando se convierten áreas de bosques nativos a agricultura o a plantación forestal hay reglas y reglamentos para la protección del suelo y la calidad del agua, además de los requisitos del corredor verde (donde aplicable). ¿Estas reglas y reglamentos medioambientales son adecuados, protegen adecuadamente la tierra y la calidad del agua? ¿Cómo pueden hacerse estas reglas y reglamentos más amistosos para el usuario? 7.7¿Qué investigación del tipo estudio de impacto ambiental se requiere? ¿Qué áreas de investigación son los más importantes? Liste en orden de importancia temas como: estética, potencial genético, potencial turístico, biodiversidad, hábitat para la flora y fauna. ¿Quién debe proporcionar fondos para llevar adelante la investigación? 7.8¿Son adecuadas las leyes y reglamentaciones para proteger bosques naturales? ¿Qué cambios, si hubiere, se requieren?. 7.9¿Las leyes y reglamentos para proteger bosques naturales son aplicados adecuadamente? ¿Qué puede hacerse para mejorar, si es necesario, la aplicación de estas leyes y reglamentaciones? 7.Investigación, Desarrollo, Extension y Capacitación La investigación y el desarrollo en un sector forestal en crecimiento son esenciales para aumentar al máximo la rentabilidad y promover una expansión futura. Los esfuerzos en investigación y desarrollo deberían ser focalizados en aquellas especies donde Misiones y Corrientes tienen ventajas competitivas en relación con sus competidores. Mientras que las necesidades de investigación son normalmente ilimitadas, los fondos para la investigación son limitados. La investigación, por consiguiente, necesitaría focalizarse en aquellas áreas con mayor relación costo/beneficio, y ayudar a realizar la visión de un sector forestal creciente. La extensión, diseminación de resultados de la investigación, es una parte esencial para difundir los beneficios de la investigación a aquéllos que se puedan beneficiar. La capacitación continua de consejeros, gerentes, supervisores y obreros a través de un programa de constante de desarrollo profesional es esencial para asegurar que todos sean conscientes de las mejores prácticas. 8.1¿De acuerdo a su visión, hacia dónde debería orientarse la silvicultura de plantaciones en Misiones y nordeste de Corrientes para ser más beneficiososa o rentable? ¿Cuántas hectáreas en 2020? ¿Algún cambio en la composición de especies? ¿Algún cambio en el régimen de silvicultura? ¿Algún cambio en el destino de las trozas para: enchapados, madera aserrada, tableros reconstituídos o pulpa? 8.2¿Hay alguna necesidad de investigación o desarrollo institucional en aspectos técnicos, económicos y medioambientales de plantaciones forestales? Marque la casilla apropiada para indicar la prioridad de investigación relativa: Prioridad Alta Media Baja Selección de especies Mejora genetica Selección Clonal Ingeniería genética Control de malezas Silvicultura (régimenes de poda y raleo) Manejo de plagas y enfermedades Prevención y control de incendios Inventario forestal Modelos de crecimiento y rendimiento Construcción de caminos y puentes en tierras forestales. Sistemas de cosecha Salud y seguridad de trabajadores forestales Sistemas de transporte Análisis de costo/beneficio de la mejora genética Análisis de costo/beneficio de poda Impacto ambiental de la silvicultura de plantaciones Estudios básicos sociales y medioambientales Cuantificación de los cambios sociales y ambientales Prioridad Alta Media Baja ¿Cuáles organizaciones son las más adecuadas para llevar adelante estas investigaciones, y quién debe financiar esta investigación? 8.3 La prevención y el control de fuegos requieren co-funcionamiento entre los propietarios forestales y el gobierno. ¿Quién debe tener la responsabilidad y autoridad para controlar fuegos? ¿Quién debe pagar por la prevención y control del fuego? 8.4 El control de enfermedades y plagas es importante para los propietarios forestales individuales y para la industria en su conjunto.¿ Las estructuras organizacionales actuales son adecuadas para identificar nuevos organismos de enfermedades y control de organismos que ya se han establecido en forma significativa?. 8.5 Los productores forestales medianos y pequeños tienen una perspectiva diferente con respecto al mercado futuro de la madera. Ellos generalmente apuntan a producir chapas de calidad y madera aserrada, en lugar de grandes cantidades de trozas para pulpa. Esto debe impactar en la elección de las especies, densidad de plantación, y régimen de manejo. En la actualidad muchos productores medianos y pequeños no parecen ser conscientes de la necesidad de producir rollos que sean superiores en términos de tamaño y calidad a aquéllos producidos por los productores grandes de madera para pulpa. ¿Qué puede hacerse para asegurar que los productores medianos y pequeños consideren su posición en el mercado y seleccionen más apropiadamente la tecnología? ¿Existen necesidades de investigación específicas para productores medianos y pequeños que actualmente no se realizan? ¿Los servicios de extensión de INTA son efectivos? ¿Qué puede hacerse para mejorar estos servicios de extensión? 8.6 Los cursos de educación universitarios actuales tienen buena matrícula y los graduados tienen plena oportunidad de empleo. ¿Pueden mejorarse estos cursos universitarios para satisfacer mejor las necesidades del sector forestal y la comunidad? ¿En este caso, qué mejoras pueden hacerse? ¿Hay graduados suficientes para satisfacer las necesidades de la industria? ¿Si no, qué puede hacerse para que más estudiantes consideren la carrera forestal? 8. Investigación del Mercado de Productos Forestales, Desarrollo Industrial, Extensión y Capacitación 8.1 Investigación del Mercado de Productos Forestales La investigación del mercado de productos forestales es la llave para mantener y (si es posible) mejorar la rentabilidad del sector forestal en Misiones/Corrientes. La mayoría de los productos forestales se vende fuera de la región y la competencia con los importadores es fuerte. Algunos elementos importantes del desarrollo industrial son: a) Que sigan existiendo clientes y mercados, b) Ganar una porción del mercado en los mercados existentes, c) Identificar nuevos clientes y nuevos mercados, d) Desarrollar los mercados nuevos y existentes. 9.1.1 ¿Basado en las actuales empresas de transformación, cuáles son las ventajas competitivas de Misiones/Corrientes? ¿Quiénes son sus competidores: otras industrias madereras en Misiones/Corrientes, otras industrias de la maderas en Argentina, otras industrias madereras en el Mercosur, otras industrias madereras en el mundo, otros importadores de madera o fabricantes de productos que compiten con madera? ¿Hay alguna oportunidad para que los productos de madera reemplacen otros materiales de la construcción como ladrillos, concreto (hormigón), plástico o acero en el Mercosur? ¿Cuáles productos de madera están actualmente amenazados de substitución? ¿Hay alguna necesidad de desarrollar una estrategia común de comercialización para mantener y aumentar la porción actual del mercado maderero en aplicaciones importantes? 9.1.2 Los consumidores a nivel mundial están demostrando interés creciente sobre el uso sustentable de los productos de madera, sobre todo aquéllos cosechados en los bosques naturales. Es importante que los productos de madera de las plantaciones sean claramente identificados como tales, esto es que estos productos se promuevan como cultivados naturalmente, en forma sustentable, con bajo uso energético y por consiguiente más ambientalmente amigables que cualquiera de sus sustitutos. Las certificaciones independientes, como FSC, ayudarían a promover esto. Sin esta promoción, los clientes van a elegir productos substitutos que creerán mejores. ¿Existe alguna necesidad de desarrollar normas de manejo de plantaciones forestales que sean específicas para la situación de Misiones y ambientalmente aceptables para los consumidores interesados? 9.1.3 ¿Qué investigación de mercado de productos forestales se está desarrollando? ¿Cuál es la perspectiva de demanda de los actuales clientes para los productos actuales? ¿Existe potencial para desarrollar el mercado en términos de volumen, tomando una porción del mercado de sus competidores? ¿Quiénes son sus competidores; cuáles son sus fortalezas y debilidades? ¿Se está haciendo esta investigación, quién la realiza; están los resultados de esta investigación disponibles para todas las empresas? 9.1.4 ¿Existe algúnos productos nuevos que pueda satisfacer a sus clientes actuales? ¿Puede abastecer usted todos los requerimientos de productos madereros de sus clientes? ¿Qué productos no puede abastecer usted? ¿Hay alguna oportunidad para realizar comercialización y ventas en forma conjunta? ¿Cómo debería organizarse esto? 9.1.5 Existen algunas nuevas oportunidades de mercado: · Aumentado del uso de la madera estructural en mercado doméstico de la construcción; · Madera tratada para terrazas de madera o muebles de jardín para comercializar en Argentina o el REINO UNIDO; · Componentes de muebles y ebanistería para exportar a Brasil; · Madera en rollo tratada para torres, estructuras y postes; · Mouldings para la exportación a EE.UU.; · Cajas para el concreto (los recipientes que se requieren al hacer estructuras concretas); · Pallets y material para empaquetado (canastas). 9.1.6 Existen algunas oportunidad para mejorar la comportamiento del producto y asegurar la calidad: · Graduar la tensión de la máquina que produce madera estructural; · normas de calidad de producto; o · garantías sobre la comportamiento del producto? 9.1.7 De 1996 a 1997 y 1997 a 1998 la importación neta de productos forestales (importaciones menos las exportaciones) en Argentina creció respectivamente 129% y 49%. Los importadores están ganando una porción del mercado en todos los sectores menos en productos primarios. ¿Es posible revertir esta tendencia y competir más eficazmente con estas importaciones? 8.2 Desarrollo industrial 9.2.1 ¿Cuál es su visión con respecto al futuro de la industria forestal en Misiones/Corrientes? ¿Volúmenes de producción más altos, mejor calidad y mayores precios para los nuevos productos, mayor empleo, costos más bajos, menor cantidad de empleados? 9.2.2 Existén normas industriales para la clasificación de productos de madera, particularmente para el uso estructural. ¿Hay una autoridad de aplicación de las normas? ¿Hay una necesidad para desarrollar estas normas y encuadrarlas con los mercados exportación-importación? ¿Estas normas, deben desarrollarse sobre una amplia base regional, nacional o del Mercosur? 9.2.3 ¿Hay alguna oportunidad y/o necesidad de formar joint-ventures con empresas en mercados exportadores como por ejemplo de México o el Caribe? ¿Cómo puede ser favorecido el desarrollo de éstos joint ventures? 9.2.4 ¿Existe alguna necesidad de una organización independiente de comercio que combine toda o parte de la producción de varios aserraderos y plantas de procesado, reduciendo los costos de comercialización y de ventas, mejorando los servicios y la entrega a clientes, extienda la base de clientes y logre mejores precios? Si así fuese, cómo debería organizarse: una empresa privada independiente, una empresa de joint venture, o una cooperativa, etc. 9.2.5 ¿Existe necesidad de alguna organización que promueva el uso de productos de madera en la construcción de y del «remodelado» (decoración, reparaciones) en Argentina? Existe alguna necesidad de desarrollar conjuntamente mercados exportadores y promover el uso de productos de madera de la región Misiones/Corrientes. 9.2.6 ¿Qué oportunidades existen para reducir los costos de producción de los propietarios industriales e individuales? La tasa de interés y el valor del Peso en Argentina están fuera de su control. ¿Cuales son para usted las medidas de reducción de costos más importantes? Indique en orden de importancia: Importancia Alta Media Baja Menor costo de adquisición de rollos Especifique la dimensión de los rollos y la calidad que mejor satisface a su industria. Aumentar el porcentaje de recupero (e.g. sierras de corte más finas, más scanners, mejor control del tamaño de las piezas) Uso más productivo de productos desechados Aumentar la utilización de los equipos, aumentar el número de turnos. Reemplazar equipos inestables Instalar más scanners Mejorar los equipos de secado y su programación. Introducir nuevas tecnologías Mejorar los sistemas de control de calidad, con o sin ISO Reducir las líneas de producción Aumentar las líneas de producción Reducir los niveles de stock, tender a la producción «just-in-time», justo a tiempo. Disminuir los costos generales Menor costo de comercialización y ventas Costos de transporte más bajos 9.2.7 ¿Qué puede hacer el gobierno provincial para ayudar en la reducción de los costos de producción? 9.2.8 ¿Qué pueden hacer las organizaciones industriales para ayudar en la reducción de los costos de producción? 9.2.9 ¿Hay algún potencial para joint-ventures con grandes nuevos aserraderos abasteciendo madera aserrada para posterior procesamiento en Misiones/Corrientes? ¿Cómo puede el gobierno provincial promover tales joint-ventures? ¿Cómo pueden las organizaciones industriales promover tales joint-ventures? 9.2.10 Existe potencial para emprendimientos conjuntos para la compra de bienes y servicios, en internet o a través de corredores (brookers) por ejemplo: · Trozas · Equipos · Transportes · Otros (especificar) ¿Qué organización estaría mejor preparada para emprender esta junta de compradores? 9.2.11 ¿La industria está preparada para la reducción en el abastecimiento de grandes rollos para aserrado y el aumento en el suministro de rollos pequeños durante los próximos 10 años? ¿Cómo afecta este cambio en el abastecimiento en las ventajas competitivas de la industria forestal en Misiones/Corrientes? 8.3 Extensión y Capacitación 9.3.1 Los precios del mercado son una fuente importante de información para la industria. En la actualidad, no hay ninguna organización recolectando y distribuyendo esta información entre los participantes de la industria. ¿Hay alguna necesidad por esta información? ¿Qué organización sería la más adecuadas para recolectar esta información? ¿Cuál es la mejor manera de financiar ese servicio de información de precios? 9.3.2 El Centro Tecnológico de la Madera de Montecarlo-Misiones es un centro de entrenamiento bien equipado para el personal de la industria. El financiamiento de este centro de entrenamiento es inseguro/insuficiente. ¿Qué puede hacerse para asegurar la continuidad de este centro de entrenamiento? ¿Hay alguna necesidad de reestructurar este centro de entrenamiento? ¿La industria de la madera y los proveedores de equipamiento están dispuestos a contribuir a este fondo? ¿En dicho caso, cómo puede asegurarse el financiamiento? 9.3.3 ¿Existe alguna necesidad de entrenamiento industrial que no pueda ser proporcionada por el Centro Tecnológico de la Madera? ¿Existe alguna necesidad de entranamiento en el trabajo usando entrenadores calificados de fuera de la empresa? ¿Existe alguna necesidad de establecer una organización de entrenamiento y de extensión? ¿Quién debe financiar esta organización?