Términos de referencia para la formulación del Plan Maestro Forestal

OBJETIVO GENERAL: Formular un Plan Maestro para el desarrollo forestal sustentable de la Provincia de Misiones, que contribuya a incrementar la rentabilidad del sector Forestal en su conjunto e impulsar la mayor expansión de las industrias primarias, secundarias y terciarias en sociedad con el sector forestal primario. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: El Desarrollo de este plan estará basado en: a)Un diagnóstico general del sector forestal de la Provincia de Misiones en los contextos: Regional, Nacional, Mercosur y Global. El diagnóstico se orientará a los bosques cultivados y nativos, las Industrias relacionadas y los servicios. Se abordarán las Fortalezas y Debilidades competitivas, las oportunidades y amenazas. Los aspectos que se investigaran son: Institucional, jurídico-legal ,Recursos Humanos, Educación, Investigación, Extensión , Infraestructura y Comunicación; Impuestos , Tasas y otros cargos y lo económico y financiero. b)Propuestas de alternativas para el desarrollo de Empresas pequeñas y medianas de Silvicultores e industriales, en el marco de integración y complementariedad con las grandes Compañias del desarrollo de plantaciones, producción de pulpa y papel y procesamiento de madera. La propuesta de alternativas se propondrán para el mediano y largo plazo y estarán orientadas a mercados con mayores potenciales de inserción y sostenibilidad. Se identificará para cada uno de los segmentos industriales y alternativas propuestas, las palancas claves para el mejoramiento, los más probables de implementar, el valor de los negocios y aspectos que promuevan las inversiones en la región. El énfasis estará orientada a la inversión externa asociadas al emprendedor local y orientadas a nuevas oportunidades Industriales de productos de alta valor agregado y a la satisfacción del mercado de productos y servicios relacionados al sector forestal. CONSIDERACIONES BÁSICAS: El marco de tiempo es de 20 años y el estudio contendrá proposiciones para el periódo 2.000 – 2020: La raegión geográfica a considerar serán la Provincia de Misiones y el nordeste de la Provincia de Corrientes. Las alternativas propuestas incluirán un perfil general de los proyectos particulares. El estudio será participativo e incluyen a las organizaciones representativas de los subsectores de la Educación , investigación y desarrollo, los empresarios, los productores y las comunidades locales, todos tributarios del desarrollo forestal sustentable. LA METODOLOGÍA: La metodología del estudio involucrará a los Recursos humanos del Ministerio de Ecología y R.N.R. y de las entidades que se sumen al Plan Maestro Forestal y proveerá entrenamiento de la contraparte del estado para contribuir con este estudio; que incluirán : entrevistas y sondeos exploratorio y de profundidad con representantes de la Industria y de sus entidades representativas. El trabajo pondrá en valor y asignará roles a los recursos técnicos, científicos y políticos locales. Incluirá opiniones de expertos sobre los conceptos críticos y específicos de la industria y de los bosques cultivados y nativos. Será altamente participativo y apuntará a una visión de consenso entre los participantes de las diferentes industrias y silvicultores. El análisis de la industria y los bosques considerará: la contribución del sector forestal a la economía nacional y provincial; los recursos naturales de la región; las características de la industria forestal primaria; la característica de la Industria forestal secundaria, la infraestructura industrial de la región y comercio e intercambio en los mercados internos y externos; los mercados actuales y potenciales; la silvicultura en sus aspectos de especies, manejo y objetivos productivos , de conservación y otros servicios ambientales; y el impacto potencial de los recursos Forestales de la región sobre el medio ambiente natural, económico y social. RESULTADO DEL ESTUDIO El equipo de trabajo preparará un Plan Maestro para el desarrollo forestal que contenga un esquema de las políticas que necesita ser modificada o implementada para alcanzar los objetivos que se mencionan arriba. Un borrador del plan será presentado al EQUIPO CONSULTIVO DEL PLAN MAESTRO FORESTAL para comentarios , opiniones y corrección final. El Gobernador de la Provincia de Misiones será quien aprobará el PLAN MAESTRO FORESTAL. IMPLEMENTACIÓN: La implementación del plan es atributo del gobierno Provincial. Los planes y políticas tendrán consistencia flexibles en orden de los cambios de los mercados mundiales y/o alianzas con socios comerciales o intercambios importantes. El Plan Maestro forestal de Misiones será revisado sobre una base regular para asegurar que se ajuste a los cambios significativos que requieren tal revisión. La formulación del plan incluirá entrenamiento por los realizadores del estudio focalizandose sobre el desarrollo y las habilidades para llevar adelante las instancias del Plan Maestro Forestal dentro de la Provincia de Misiones. El equipo de estudio hará recomendaciones en las áreas de investigación y desarrollo de productos y monitoreo que deberán apoyar tales revisiones en el futuro.