El discurso del Gobernador en el Centro del Conocimiento

Lineamientos generales del discurso del Gobernador de la Provincia, Maurice Closs, en la apertura del inicio de la 41ª sesión ordinaria 2013, que se realizó hoy en el Centro del Conocimiento donde se encuentra el Recinto provisorio de la Cámara de Representantes.

 DISCURSO 1 DE MAYO 2013 

 

·        Vocación de cumplimiento del deber constitucional de informar el estado de gestión del Estado Misionero.

 

 ·        Dos criterios/conceptos que sirven para entender el modelo político de gestión del Estado y que se expresa en el Gobierno de la Provincia:

 

1.      El ESTADO es el GRAN ORDENADOR SOCIAL, ECONOMICO y POLÍTICO a través de la GESTIÓN  del GOBIERNO PROVINCIAL.

 

2.      La premisa de cada política del Gobierno es que el ESTADO DEBE GESTIONAR PARA ESTAR MAS CERCA DE LA GENTE.

 

 

·        A su vez la Gestión del Estado se sustenta en VALORES fundamentales (concepciones) que podemos sintetizar en:

 

1.      Los Derechos Humanos como basamento del respeto a la persona.

 

2.      La defensa de la Democracia como el único sistema electivo.

 

3.      La forma Republicana como concepción del Estado provincial.

 

4.      Una visión de la Economía en su vertiente Social Progresista, orientada al desarrollo productivo y turístico de la provincia.

 

 

·        La áreas de Gestión del Estado Provincial son numerosas a efectos de poder abarcar y cubrir las Necesidades que la Realidad Social Misionera plantea en el día a día.

 

·        Las Políticas que se implementan en la Gestión de cada una de las áreas de Gobierno tienen como basamento una secuencia, que conforme los 2 conceptos iniciales (del Estado Ordenador y de estar Más Cerca de la Gente), es la siguiente:

 

Protección en sentido amplio del Misionero      Capacitación del Misionero        Posibilidad de Desarrollo y Crecimiento Integral del Misionero     Realización plena del misionero como persona y como ciudadano 

 

1.      Protección en sentido amplio del Misionero a través de las políticas de salud, de alimentación, de viviendas, de trabajo, de Derechos Humanos, de seguridad, de justicia, y de la ejecución de las obras de  infraestructura para esta protección del Misionero.

 

2.      Capacitación del Misionero a través de las políticas de educación, cultura, tecnología, y de la ejecución de las obras de  infraestructura para la capacitación y acceso a la tecnología del Misionero.

 

3.      Posibilidad de Desarrollo y Crecimiento Integral del Misionero a través de las políticas económicas, productivas, de fomento del trabajo y el empleo, y de la ejecución de las obras de  infraestructura para el desarrollo de la economía social y productiva provincial.

 

4.      Realización plena del misionero como persona y como ciudadano: su salud, su alimentación, su vivienda, su educación, su trabajo, su desarrollo, su crecimiento, en definitiva su Felicidad Plena como habitante de este suelo Misionero.

 

 

·        A efectos de hacer una exposición ordenada de la Gestión del Gobierno Provincial, la misma seguirá la siguiente lógica:

 

1.      Matriz de Políticas Sociales y Culturales. Podemos ubicar dentro de esta matriz las siguientes áreas de Gestión: Salud, Previsión Social, Cultura, Educación, Ciencia y Tecnología, Desarrollo Social, Derechos Humanos, Seguridad y Justicia, Deportes, y las áreas que tienen a su cargo programas de protección y desarrollo integral de las personas.

 

2.      Matriz de Políticas Económico Productivas. Podemos ubicar dentro de esta matriz las siguientes áreas de Gestión: Agro y Producción, Turismo, Trabajo y Empleo, Ecología y recursos naturales renovables, Cooperativas, Mercados, Comercio, Rentas y Hacienda del Estado, Estadísticas, y las áreas de Fomento del desarrollo de la economía.

 

3.      Matriz de Políticas de Inversión en Estructuras e Infraestructuras. Podemos ubicar dentro de esta matriz las siguientes áreas de Gestión: Viviendas, Energía, Infraestructura Vial, Agua, Conectividad, y toda la infraestructura para las políticas sociales y económicas (hospitales, comisarias, escuelas, polideportivos, etc.).

 

 

·        Estas Matrices permiten Ordenar los Objetivos de la Gestión del Estado y a su vez determina el diseño de las áreas de Gestión del Gobierno de la Provincia. Estas Matrices se retroalimentan e interactúan para lograr abarcar y cubrir las necesidades de la Realidad Social Misionera, y dar las respuestas que los condicionantes permiten.

 1. Matriz de Políticas Sociales y Culturales.

 

·        Objetivo de estas Políticas: lograr los niveles necesarios para tener una población con la salud,  la educación,  la capacidad, la cultura y el conocimiento indispensables para poder desarrollarse.

 

Áreas de Gestión:

1.     Salud. Salud Pública

2.     Previsión Social. IPS

3.     Cultura, Educación, Ciencia y Tecnología. Cultura y Educación, CGE, Centro del Conocimiento, Cedit.

4.     Desarrollo Social. Desarrollo Social, Sub de Relaciones con la Comunidad

5.     Trabajo y Empleo. Trabajo y Empleo.

6.     Derechos Humanos. Derechos Humanos y Gobierno

7.     Seguridad y Justicia. Gobierno

8.     Deportes. Consejo del Deporte, CGE, Centro de Alto Rendimiento

9.     Áreas que tienen a su cargo programas de protección y desarrollo integral de las personas. Vicegobernación, Iplyc (transferencias y ayudas), Coordinación de Gabinete (programas de asistencia)

 

 

Salud

·       Ejes de la política Sanitaria:

 

a) El Parque de la Salud.

 

b) Los hospitales del interior.

 

c) Los Centros de Atención Primaria de la Salud, CAPS.

 

d) La Red de traslados.

 

CUADRO CON ESTADISTICAS: tasas de uso, mortalidad, nacimientos, etc.

 

 

 

Educación

·       Política Educativa: 4 líneas caracterizan la gestión.

 

1)    fuerte apuesta a la creación de escuelas secundarias;

 

2)    orientación técnica y agrícola de la educación secundaria;

 

3)    inclusión temprana de los niños en jardines de infantes;

 

4)    atención prioritaria a las necesidades de la educación especial.

 

5)    Centro del Conocimiento. Cultura. Ciencia y Tecnología.

 

 

CUADRO CON ESTADISTICAS: cantidad de escuelas creadas, construidas, alumnos etc.

 

 

 

Políticas para la inclusión y la protección social

 

·       Generación de empleo: la mejor política social es la generación de trabajo  empleo. Nosotros perseguimos este objetivo con cada una de nuestras políticas agrícolas, productivas, industriales, comerciales, de turismo, de la obra pública y del empleo público.

 

·       Programas como el “Hecho en Misiones”, los microcréditos al sector productivo, los créditos orientados a las mujeres misioneras y los diversos programas nos han permitido incluir a miles de familias.

 

·       Tener un documento de identidad también es estar incluido socialmente.

 

·       Jubilaciones y Pensiones

 

·       La inclusión social debe ir de la mano del desarrollo del deporte en general y el comunitario en especial.

 

 

CUADRO CON ESTADISTICAS: pobreza, desocupación, etc.

 

 

 

Hambre 0

 

·        Gran Desafío. 3 años desde su implementación. Plan integral.

·        Resultados del Programa HAMBRE 0:

1)     Cerca de 400 mil personas controladas por el Ministerio de Salud Publica.

2)     Beneficiarios Asistidos: …….; Recuperados: ……; Desnutridos: ….

3)     Beneficios: 4 kg. de leche fortificada con entrega mensual; bolsa de verdura con entrega semanal; Seguro Provincial de Salud y Tarjeta Magnética de $180/100 Mensual.

4)     Inversión Total de más $45.000.000

 

 

DERECHOS HUMANOS. JUSTICIA. SEGURIDAD

 

·     DERECHOS HUMANOS: Juicios (iniciado el 4to.), acompañamiento.

 

·     JUSTICIA: Leyes, obras, y RRHH.

 

·     SEGURIDAD:

1)    Rol del Estado en seguridad

 

2)    Inversión.

 

3)    Capacitación.

 

4)    Llamado de atención. 

 

5)    La seguridad vial es una lucha constante.

 

 

CUADRO CON ESTADISTICAS: seguridad vial, etc.

 

 

Problemática de la Tenencia y la Propiedad de la Tierra

 

CUADRO CON ESTADISTICAS

 

 

2. Matriz de Políticas Económico Productivas.

 

·        Objetivo de estas Políticas: mejorar los ingresos de todos los sectores e individuos, para lograr un incremento en el Nivel de Vida de los Misioneros producto del crecimiento y desarrollo de los diversos sectores de la economía provincial.

 

Áreas de Gestión:

1.      Agro y Producción. Agro y la Producción, Forestal, Industria

2.      Turismo. Turismo, Gestión Estratégica (Red. Jesuíticas, Mocona, Cruz Santa Ana, Salto Encantado)

3.      Ecología y recursos naturales renovables. Ecología y RNR

4.      Cooperativas. Acción Cooperativa.

5.      Mercados. Mercado Central, Mercados Concentradores Zonales, Ferias Francas.

6.      Comercio Interior y Exterior. Comercio interior, comercio exterior.

7.      Rentas y Hacienda del Estado. DGR, Hacienda y Finanzas

8.      Estadísticas. IPEC

9.      Áreas de Fomento del desarrollo de la economía. IFAI, Fund Asuntos Agrarios

 

 

Sector Forestoindustria

·       Problemas pasados

·       Problemas actuales

·       Políticas del Gobierno

·       Ley 25.080. Ley de Bosques. trasferencias de recursos

 

CUADRO CON ESTADISTICAS:

 

 

Sector Agronegocios

·       El Proalimentos: política insignia del agro misionero y estratégica a efectos de lograr la mentada soberanía alimentaria. Inversión aproximada $150 millones.

 

·       Las transformaciones en la ganadería, en la cria de peces, cerdos y pollos.

 

·       Desarrollo de cuencas productivas: LECHERA, MANDIOQUERA, CAÑERA, FRUTIHORTICOLA, CITRUS, y FRUTAS TROPICALES

 

·       Otra fuerte inversión del gobierno provincial son los mercados concentradores

 

·       Cultivos tradicionales: Té, Yerba Mate, y Tabaco.

 

 

CUADRO CON ESTADISTICAS:

 

 Turismo

·       Ejes:

1)    Cataratas

2)    Mocona

3)    Salto Encantado

4)    Parque Santa Ana, Reducciones San Ignacio, y Posadas

 

·       Fomento a la inversión

·       Capacitación. Control de Calidad.

 

 

CUADRO CON ESTADISTICAS:

 

 

Parque Nacional Iguazú

Misiones Jesuiticas

2002

461.115

86.443

2011

1.224.253

270.951

 
 

 

Desarrollo industrial

·       Parques Industriales. Ley de Promocion. Beneficios.

·       Parque Industrial Posadas. Plataforma Logística.

 

CUADRO CON ESTADISTICAS:

 

Comercio Exterior e Interior

 

CUADRO CON ESTADISTICAS:

 

EL DOLAR

 Política Fiscal y de Hacienda

·       La reestructuración de la deuda.

 

·       La disciplina fiscal

 

·       Pagos e incrementos activos y pasivos

 

 3. Matriz de Políticas de Inversión en Estructuras e Infraestructuras.

 

·        Objetivo de estas Políticas: a través de las inversiones en obras estructurales y de infraestructura poder generar las condiciones territoriales, ambientales y de servicios esenciales para posibilitar el desarrollo de las otras matrices.

 

Áreas de Gestión:

1.     Viviendas. IPRODHA, UEP

2.     Energía. EMSA

3.     Infraestructura Vial. VIALIDAD

4.     Agua. IPRODHA, IMAS, EPRAC, UEP

5.     Conectividad. MARANDU, MULTIMEDIOS

6.     Infraestructura para las políticas sociales y económicas (hospitales, comisarias, escuelas, polideportivos, etc.). ARQUITECTURA, IPRODHA, USCEPP, UEP.

7.     BAPIM

 

 Obra Pública:

·       La inversión en obra publica tiene sentido social

 

·       viviendas, rutas, conectividad, comunicaciones

 

·       agua y energía

 

·       EBY

 

·       BAPIM 

 

CIERRE

 

 

·        Relación con los demás Poderes

 

·        LOS DILEMAS: avances y nuevos desafíos.

 

·        Elecciones 2013. Proyecto Renovador 9 años consecutivos. Relato de la concepción cívica y política del Estado y su relación con la sociedad civil.

 

 

·        Continuidad del GOBIERNO RENOVADOR, que tiene un PROYECTO y un MODELO de GESTION del ESTADO, basado en VALORES y en una VISION propios del PROYECTO RENOVADOR.

 

 

·        ANUNCIOS

 ·        SALUDO POR EL DÍA DEL TRABAJADOR

 

 

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