La Nación descarta emitir un bono de refinanciación de deudas por temor a que aumente el endeudamiento del país

En una reunión con gobernadores aliancistas, el ministro de Economía descartó la emisión de papeles de deuda. Los gobernadores lo pedían a cambio de votar la emergencia económica. La Nación ofrece extender los acuerdos de refinanciación de deudas provinciales hasta el 2001 y mantener reuniones individuales para analizar la situación particular de cada provincia El ministro de Economía, José Luis Machinea, echó por tierra las pretensiones de los gobernadores del Frente Federal que iban a insistir ante la Nación con la emisión de un bono de refinanciación de deudas para estirar los pagos por 20 años. En una reunión con los gobernadores aliancistas, Machinea descartó por el momento la emisión de papeles de deuda «ante el peligro de que se incremente el endeudamiento nacional». El miércoles, en la reunión que mantuvo el Frente Federal en la casa de San Luis en Buenos Aires, los gobernadores habían delineado la propuesta del bono, que comenzó a gestarse cuando Machinea estuvo en Iguazú, y pensaban utilizarlo en la negociación para que los senadores voten la ley de emergencia económica que reclama el presidente Fernando de la Rúa. Pero ayer, en Río Negro, en una reunión con los gobernadores de la Alianza, Machinea echó por tierra todas las especulaciones de los mandatarios peronistas, entre ellos el misionero Carlos Rovira, que querían el bono para refinanciar sus altas deudas, que llegan a los cuatro mil millones de dólares. Sin embargo, el titular de la cartera de Hacienda acordó con los gobernadores aliancistas -y el mismo acuerdo se extendería a los justicialistas- extender los acuerdos de refinanciación de deudas provinciales hasta el 2001 y mantener reuniones individuales para analizar la situación particular de cada provincia. Machinea consideró que estos acuerdos individuales «permitirán obtener mejores resultados a corto plazo» y descartó por el momento la emisión de un bono, ante el peligro de que «incremente el endeudamiento nacional». Al fin del encuentro, Machinea adelantó en conferencia de prensa que en dos semanas enviará al Congreso de la Nación un proyecto de reconversión de las economías regionales y que se extendería la Ley de Promoción Industrial por al menos tres años, con beneficios decrecientes a nivel de tiempo. El presidente del Banco Nación, Cristian Colombo, dijo que existen varias líneas de crédito destinadas a la reconversión de las economías regionales y aseguró que, «a fines de octubre, va a haber una agencia de desarrollo en todas las provincias». En relación a los endeudamientos provinciales, Machinea señaló que los gobernadores se «manifestaron de acuerdo» con el esquema implementado desde diciembre, el cual permitió a las provincias con dificultades serias de financiamiento regularizar su situación en cuanto al pago de salarios y proveedores. PEDIDO FRUSTRADO Los gobernadores del Frente Federal Solidario querían la emisión de un bono de refinanciación de deudas de las provincias como moneda de cambio para negociar la aprobación de la ley de emergencia económica que reclama el presidente Fernando de la Rúa. Los mandatarios tienen casi listo el documento definitivo de lo que pretenden que sea un Bono Cupón 1 para refinanciar los cuatro mil millones de dólares que adeudan los estados provinciales, de los cuáles unos 800 millones corresponden a Misiones, a 20 años de plazo. El programa, elaborado por un equipo de técnicos contratado por Formosa, fue ideado para refinanciar las deudas por un monto cercano a los 4 mil millones de dólares que, en forma global, acumulan actualmente 14 provincias. El plan también prevé la incorporación de siete provincias gobernadas por la Alianza entre las que Entre Ríos, Catamarca y Río Negro ya manifestaron su intención de suscribir el bono. De las integrantes del Frente, solamente San Luis (beneficiada por una ley de radicación industrial) y Santa Cruz, que percibe anualmente 600 millones de dólares anuales en concepto de regalías petrolíferas, no participarían de acuerdo. Tampoco entrarían los estados provinciales más grandes como Buenos Aires, Córdoba y Santa y la ciudad de Buenos Aires, acreedores de deudas mucho mayores. El gobernador Carlos Rovira explicó que el bono servirá para la refinanciación de las deudas de capital que tengan las provincias con garantía de la coparticipación. De esta forma se liberarían activos para cubrir los pasivos de las provincias y aliviar la situación financiera de ahogo que tienen muchas provincias -entre ellas la misionera, con 900 millones de deuda y octava en el ránking de endeudamiento-. El bono se colocaría en la banca privada y estatal -los interesados son el Galicia, principal acreedor de las provincias con el 28 por ciento, el Francés, Río y Nación- a una tasa del 15 por ciento que permitiría recuperar los activos a los bancos al término de los 20 años. Según los economistas que elaboraron programa, esto permitiría congelar el capital de la deuda que, de lo contrario y si se mantuviera el compromiso actual con los bancos, virtualmente se quintuplicaría y llegaría a los 20 mil millones de dólares dentro de dos décadas. Por el nivel de endeudamiento que sufren, muchas provincias solamente alcanzan a pagar porciones de la deuda generada por los intereses. El remanente termina engrosando el capital de la deuda generando un «círculo vicioso» que podría derivar en los que los economistas calificaron ayer como un «default social» o una situación explosiva de la deuda, que impediría a muchos estados cumplir incluso con los pagos de sueldos y gastos corrientes. El diputado Ramón Puerta, coordinador del Frente, aseguró que la emisión de bonos a veinte años -conocida también como Brady provincial- devolverá solvencia fiscal a los estados del interior que, en muchos casos, deben soportar un alto compromiso de sus coparticipaciones para la amortización y pago de los servicios del endeudamiento. «No se puede hablar de emergencia nacional si no se reconoce que también hay emergencia financiera en las provincias porque somos parte de la misma economía», advirtió Puerta al dar a conocer el proyecto. Ahora hay que barajar y dar de nuevo en las negociaciones.